Давно я не писав в свій блог. Як виправдання, напевно, зійшло б щось в дусі "не було часу" або "не було важливого інформаційного приводу".
Ну ось.
Тепер можна до теми.

Перебуваючи вже третій рік в Кілі по статусу докторанта, постійно порівнюєш для себе університет нинішній, німецький, з університетом минулим, саратовським. Тяга до порівняння була спочатку непомірно сильної, власне, як і сам процес порівняння відбувався майже перманентно, зачіпаючи не тільки вузи, але і місто, його інфраструктуру, умови життя, зручності, жителів та інше. На ці теми можна було б написати не те, що один пост або два, але цілу книгу. Підсумок порівняння був, прямо скажемо, не на користь російського вузу. Але писати якісь банальні речі в дусі "тут класна бібліотека і система міжбібліотечного абонемента" не хотілося, хоча це все дуже важливо і лежить дійсно на поверхні. Але хотілося конкретики, цифр і більш глибокої аналітики. Хочеться зрозуміти, чому, таку велику і важливу бібліотеку, як ЗНБ Саратовського університету не вдається відремонтувати і модернізувати. Чому все її "нутрощі", її Einrichtung, так би мовити, перебувають на рівні середини 20 століття. Чому в ній постійно проблеми з електрикою, чому в ній не можна навіть елементарно відкрити вікна, чому немає відділу міжбібліотечного абонемента? Чому, як і раніше діє застаріла і незручна система паперового каталогу, який до цих пір не переведений повністю в електронний вигляд. Можливо, я чогось не знаю про сучасний стан. Але не думаю, що через два роки бібліотека сильно змінилася. Можливо, в гіршу сторону.
Таких питань багато. Починаючи від обладнання корпусів ідіотськими, не завжди працюють камерами, закінчуючи відсутністю вільного доступу в бездротовий інтернет і нормального комп'ютерного класу з високошвидкісним інтернетом і доступом до сучасних баз даних. Пам'ятається, коли я приїхав до Саратова в лютому 2009 року і висловив на семінарі у Н.І. Девятайкіной ідею про те, що було б непогано мати в корпусі інтернет, мені хтось із поруч сидять з усмішкою сказав, мовляв, ну який вай-фай, це не Німеччина. Так самий звичайний. І технічно реалізувати цю ідею дуже просто. Зараз, наскільки, я розумію, якісь зрушення в бік установки інтернет-передавачів є, але в основному інтернет залишається для студентів недоступним.
Але це до слова. Головні питання були, чому в Саратові по-російськи, а в Кілі більш по-людськи. Чому зарплата викладача великого російського університету в кілька разів нижче, ніж у його німецького колеги? Стандартні відповіді "не вистачає грошей", "багато співробітників", "загроза інфляції" та інше здаються вигаданими.
Я звернувся спершу до фінансовий бік питання. Адже багато в чому фінансування і витрати визначають рівень роботи і досліджень. При цьому зазначу, що фінансову інформацію з німецької університету було знайти досить легко на одній веб-сторінці того самого університету. ось тут за 2011 рік у вільному доступі. Інформацію про саратовском вузі доводилося збирати по крихтах з різних доступних ресурсів. На сайті СГУ висить купа документів (статут, накази, всякі норми), але фінансовий план (!) Знайшовся тільки один. Зауважу, що це план, а не звіт. Ну, глянемо і в нього. Він лежить ось тут .
Для зручності я виділив наступні пункти для порівняння:
1. Бюджет вузу. Для зручності я перевів рублі в євро по округленому курсу 1 євро до 44 рублям. Отже, згідно з двома документами, всього в НДУ СГУ в 2012 році мало надійти 2,2 мільярда рублів. Це дорівнює приблизно 50 мільйонам євро. Бюджет Кільського університету склав в 2011 році 228,6 мільйонів євро. Різниця величезна, в 4,6 рази. Подивимося коротко інші показники вузів.
2. Число викладачів і студентів.
згідно інформації на сайті СГУ , В вузі працюють 1,7 тис. Викладачів (1704, якщо бути точним). В університеті Кіля 2,3 тис. Викладацьких місць. Студентів в російському вузі 26 тисяч, а в німецькому - 24 тисячі, тобто на 2 тисячі менше. Виходить, на 1 викладача в СГУ припадають 15 студентів. У Кілі: на 1 викладача в середньому близько 10 студентів. Це говорить про те, що навантаження на працівника саратовського вузу приблизно в 1,5 рази вище, ніж працівника університету Кіля. До чого в такому разі постійні скорочення в СГУ , Коли навантаження на викладачів і так настільки висока, що не залишається часу не тільки для занять повноцінної наукової діяльністю, але навіть залишається менше часу на самих студентів?
3. Наступний пункт - річні витрати на оплату праці. У Саратові вони повинні були скласти в 2012 році за пунктом "Оплата праці та нарахування на виплати з оплати праці" близько 1,1 млрд рублів. Це близько 25 мільйонів євро. У Кілі витрати на оплату праці в 2011 році за пунктом Personalmittel склали 117,4 млн євро. Перевага німецького вузу в 4,7 раз. Ми бачимо, що співвідношення витрат на оплату праці викладачів російського і німецького ВНЗ приблизно таке ж, як співвідношення між бюджетами вузів: 4,7 і 4,6 відповідно. Німецький вуз витрачає на зарплати трохи більше, ніж російський університет. Різниця становить близько 1 відсотка, що для таких сум, погодьтеся, теж багато. Разом. Близько 50% бюджету саратовського вузу йде на оплату праці (1,1 млрд рублів від 2,2 млрд р.). У Кілі на ті ж цілі витрачається близько 51% коштів (117,4 млн євро від бюджету в 228,6 мільйонів).
4. Тепер починається найцікавіша частина. Подивимося, скільки ж грошей доводиться в середньому в рік на 1 викладача вузу і порівняємо ці цифри з даними про реальні доходи. Розділимо загальну суму, що виділяється на оплату праці, на число викладачів вузу. Отримаємо з Саратова 645,5 тис. Рублів (14,7 тис. Євро) на рік на 1 людину, що дорівнює доходу 53,8 тис. Рублів або 1,2 євро в місяць. Іншими словами, середній дохід саратовського викладача НДУ СГУ ім. Чернишевського мав би дорівнювати у 2012 році 1200 євро, виходячи з уже наявних фінансових планів вузу.
Проробимо ці ж маніпуляції з Кільський університетом: розділимо 117,4 мільйонів євро на 2,3 тисячі викладачів. Виходить, що в рік на одного німецького викладача витрати по оплаті його ж праці дорівнюють 51 тисячі євро на рік, що в місяць становить приблизно 4,3 тисячі євро. Різниця з саротовскімі можливими 1200 євро в 3,5 рази. І це при тому, що число викладачів німецької вузу в 1,4 рази перевищує число їх саратовских колег. І навантаження саратовских працівників в свою чергу вище, ніж навантаження німецьких викладачів.
5. Рухаємося далі. згідно даними Міністерства освіти і науки РФ , Середній дохід викладача Саратовського державного університету склав у жовтні 2012 року 28 тисяч рублів, що дорівнює 636 євро. Це майже в 2 рази менше, ніж підраховані нами раніше 1200 євро. Можна, звичайно, дорікнути мені в неточності і усередненні даних, неврахування якихось невідомих чинників, але звернемося для порівняння до реалій німецького вузу. Зарплата викладачів Німеччини визначається відповідно до єдиним порядком виплат службовцям, суддям і військовим (Bundesbesoldungsordnung, скорочено BBesO). Точна сума виплати визначається на рівні кожної окремої землі, хоча цей порядок єдиний для всієї Німеччини. Працівники вузів (наукові асистенти, доценти і професори) отримують зарплату відповідно до категорій C і W, які діляться в свою чергу на C 1 C 2 C 3 C 4 і на W 1, W 2 і W 3. По землі Шлезвіг-Гольштейн , центром якої є Кіль, на 2012 рік діяли такі норми : Найнижча ставка C 1 дорівнювала 3040 євро. Вища C 4 - 6896 євро. За шкалою W розкид був від 3860 до 5290 євро. Якщо порахувати середню суму, то у нас вийшло б в середньому 4,5 тисячі євро за шкалою W і близько 5 тис. Євро за шкалою C. Разом: в середньому, працівник німецького вузу в Кілі отримує 4,7 тисячі євро на місяць, що в 7,4 разів (!) Більше, ніж середня місячна зарплата викладача НДУ СГУ. При майже рівних процентних витратах обох вузів на оплату праці (50% і 51% від бюджету) і різниці між сумами бюджетів в 4,5 рази такий гігантський відрив середніх зарплат просто вражає! Зауважимо, що реальний дохід працівника німецького вузу і зроблений нами раніше підрахунок розподілу грошей на 1 викладача в Кілі майже збігається: 4,7 тис. І 4,3 тис. Євро відповідно. Більш того, реальний середній дохід німецького працівника перевищує (!) Виведену нами в пункті 4 суму на 400 євро.
Набагато реальніше виглядало б порівняння німецької зарплати з тими самими саратовськими 1200 євро на місяць. Якби саратовський викладач отримував би цю суму в дійсності, то відмінність з Німеччиною було б чотириразовим, але ніяк не в сім з половиною разів. Більш того, різниця в 4 рази цілком укладалася б і в об'єктивну різницю між величиною двох бюджетів. Навіть при середній зарплаті в 1000 євро різниця була б зрозумілою і зрозумілої (в 4,7 раз). І це значить, що Саратовському працівникові не додають в місяць 564 євро (6,8 тис. Євро в рік). При перерахунку на 1704 викладачів ця недодача включає в себе вже 961 тис. Євро на місяць і 11,5 мільйона євро в рік (в рублях: 42,3 мільйонів гривень на місяць і 507,4 мільйонів гривень на рік). При перерахунку в рублі недосдача дорівнює 24,8 тис. Рублів на місяць на людину, а в рік це вже 297,8 тис. Рублів.
6. Звернемося знову до фінансовим планом Саратовського університету на 2012 рік , Поглянемо на сторінці 15 графу "Оплата праці та нарахування на виплати з оплати праці". Там зазначено, що з цих 1,1 млрд рублів на рік на "заробітну плату" йдуть 835,2 мільйона рублів, 10,8 мільйонів на "інші виплати". На "нарахування на виплати з оплати праці" йде 247,8 мільйонів.
Питання: де нам шукати річну недосдачу в 507 мільйонів рублів?
Спробуємо відшукати відповідь. Якщо керуватися даними Міністерства освіти та науки РФ за жовтень 2012 року, виходячи з реальних 28 тисяч в місяць, на рік на 1704 працівників вузу мало б бути видано зарплат на 572,5 мільйонів рублів. Але тільки за графою "Заробітна плата" числяться аж 835,2 мільйонів. Додамо до різниці між цими сумами цифри з рядків "Інші витрати" і "Нарахування на виплати по оплаті праці" і отримаємо в підсумку річну суму в 521,3 мільйона рублів, з яких 507 мільйонів ті самі "зниклі" гроші (навіть за вирахуванням витрат на стипендії, хоча я не впевнений, що стипендії йдуть як "оплата праці"). І якщо виходити з зазначеної в плані суми в рядку "Заробітна плата", на кожного з 1704 викладачів саратовського вузу мало б припадати 490 тис. Рублів на рік, що становило б 40,8 тис. Рублів на місяць. Це 928 євро в місяць на кожного. Де вони? Хоча, напевно, відповідь проста. Цю різницю "з'їдає" дохід ректора і співробітників адміністративного апарату вузу.

7. У пошуках різниці звернемося тепер до доходів керівників вузів. На жаль, мені і, припущу, що мало кому з громадськості точно не відомо, яка ж зарплата ректора- президента НДУ СГУ ім. Чернишевського Леоніда Юрійовича Коссовіча. Згідно з його декларацією, опублікованій на сайті Міністерства освіти та науки РФ , Коссовіч - найбагатший ректор Саратова на 2012 рік. Його річний дохід склав 4,5 мільйона рублів. Дохід його дружини - 1,25 мільйонів гривень на рік. При цьому на саратовського ректора оформлені три квартири сумарно площею 130,5 кв. м (одна з квартир 54,6 кв. м оформлена н а правах пайової власності). На дружину виявилися оформлені в індивідуальну власність земельну ділянку площею 1100 кв. м, три житлових будинки загальною площею 367,6 кв. м, одне шубохраніліще господарське будова 38 кв. м і паркан (!) 176 кв. м. Також дружині ректора належить автомобіль " Ауді Q 5 ".
На жаль, не вказані джерела доходів ректора і його дружини. Але, звичайно, можна не сумніватися, що все зароблене чесною працею і основу доходів становить зарплата .
Порівняємо річний дохід ректора НДУ СГУ в перерахунку на євро (102,3 тисячі) з річним заробітком керівника німецького вузу. В університеті Кіля немає посади ректора. Вуз управляється за допомогою університетської ради, сенату, президії, керівництвом факультетів та органами студентського самоврядування (студентський парламент, наприклад). Рівень доходу на місяць президента вузу в Шлезвіг-Гольштейн склав би 7160 євро на місяць, відповідно до категорії B 4 порядку про виплати за 2012 рік . У рік це 86 тисяч євро, що в 1,2 рази нижче річного доходу саратовського ректора. Вражаюче, але на тлі сильного відставання зарплат саратовских викладачів від зарплат їх німецьких колег ця перевага доходу ректора дуже образливо. Ще більш принизливо, наприклад, рішення російського Уряду, згідно з яким зарплата керівника Саратовського державного університету офіційно може бути вище зарплати рядових співробітників в 8 разів . Але навіть изходя з цієї логіки, помноживши середню зарплату 28 тисяч на різницю в 8 разів, річний заробіток ректора не повинен був би перевищувати 61 тисячу євро (2,7 мільйона рублів). Що лише в 1,4 рази нижча за середню зарплату керівника німецького вузу. І семиразове відмінність в зарплатах рядових викладачів саратовського і Кільського університетів виглядає тепер, як жахливе знущання над викладацьким складом і його приниження.
підсумок:
Жахливий розрив в доходах Іськуственниє і можливий тільки через перекоси в величині зарплат керівництва вузу і рядових співробітників. При нинішньому стані доходу НДУ СГУ цілком реально підвищення зарплат саратовских викладачів в середньому як мінімум до 900-1000 євро на місяць, а в теорії і до 1200 євро. На жаль, у мене немає даних по числу співробітників адміністрації вузу, іншим непреподавательскім посад (вахтери, прибиральниці, слюсарі і т.д.) і їх доходам, але, очевидно, що саме на них - в першу чергу, на адміністрацію - і йде величезна частка статей витрат по графі "Оплата праці". У той же час відомо загальне число всіх співробітників університету Кіля - 3,3 тияч людина. Однак навіть з урахуванням цієї тисячі, в яку входять всі управлінці та інші непреподавательскіе посади, різниця між доходом на 1 одиницю персоналу (117,4 мільйона бюджетних грошей на оплату праці до 3,3 тис. Осіб) складуть 35,6 тисяч євро на рік і близько 3 тис. євро в місяць в середньому, що в 1,6 разів нижче реальної середньої зарплати німецького викладача і відповідає реальній ставці за шкалою C1 одного німецького наукового співробітника. Про днако метою мого порівняння був розподіл всіх витрат на викладацький склад, за якими достовірно відомі всі цифри реального середнього доходу і точне число співробітників по обидва боки.

Для нового перерозподілу коштів в саратовському вузі необхідна координально зміна фінансової політики оплати праці, що включає скорочення чіла працівників адміністрації вузу та їх доходу, перерозподілу звільнилися грошей на оплату праці викладацького складу і більш прозору річну фінансову звітність. Однак, при всій очевидності такого заходу і при тому, що ця гігантська диспропорція в доходах керівництва не просто кидається в очі, а підтверджується цифрами, як бачимо, при нинішньому керівництві НДУ Саратовський державний університет ім. Н.Г. Чернишевського подібні зміни навряд чи здійсненні.
Ксаті, я здогадуюся, що це лише вершина айсберга. Скільки невідомих відбувається з іншою частиною бюджету саратовського вузу і чому одні сфери отримують очевидно більше інвестицій, ніж інші і скільки з виділених коштів чесно реалізується в результаті, куди вкладаються і за якою ціною, залишається таємницею за сімома корупційними печатками.