НОУ ІНТУЇТ | лекція | Навчання і підготовка кадрів

  1. 2.1. Навчання соціальних працівників за кордоном

Анотація: Світовий досвід показує, що ефективність соціальної роботи, рівень професійної культури залежать не тільки від розвиненої мережі соціальних служб, але перш за все від якості професійної освіти. Фундаментальна професіоналізація соціальних працівників розпочалась після Другої світової війни. Сьогодні в коло їхніх обов'язків входить широкий спектр турботи про емоційний, психологічному, фізичному, соціальному і навіть економічному благополуччі верств населення, в найбільшій мірі піддаються депривації і різного роду обмеження прав. Анотація: Світовий досвід показує, що ефективність соціальної роботи, рівень професійної культури залежать не тільки від розвиненої мережі соціальних служб, але перш за все від якості професійної освіти

2.1. Навчання соціальних працівників за кордоном

Навчання працівників соціальних служб відображає специфіку національних систем освіти, які в різних країнах можуть сильно відрізнятися один від одного. Немає єдиного, універсального зразка в справі навчання соціальних працівників. Навіть в межах однієї і тієї ж країни різні моделі навчання мирно уживаються між собою. Умовно їх можна поділити на університетські і неуніверситетські.

Освіта з соціальної роботи може бути одним-єдиним, а може бути другим, додатковим до раннє отриманого вищої освіти. Поєднання різнопрофільних утворень сьогодні широко поширене і приносить користь соціальної роботи. Сама вона все більше спеціалізується, в ній виникають нові і все більш вузькі напрямки. Вона вторгається в сусідні області знання і шукає з ними кооперації. Остання тенденція - об'єднання зусиль факультетів соціальної роботи та юриспруденції, архітектури, менеджменту, комерції, освіти, охорони здоров'я, богослов'я, медицини та ін.

Багато країн не мають офіційно затверджених програм освіти в області базового рівня соціального захисту. Замість них існують нетривалі курси. Що стосується більш високого рівня освіти в галузі соціальної роботи - навчання ведеться або на політехнічному (початковому академічному), або університетському рівні. Крім того, університетська освіта не завжди ведеться на рівні ступеня магістра, а лише на рівні отримання диплома. Наприклад, у Великій Британії університетську освіту в галузі соціальної роботи складається з дворічного курсу. У країнах Центральної Європи найбільш поширений політехнічний рівень, при цьому соціальні педагоги є наймасовішим загоном соціальних працівників. У США існує два рівня освіти в галузі соціальної роботи: ступінь бакалавра і ступінь магістра.

Так, в Японії існує досить широкий вибір програм: 2 роки навчання в місцевому коледжі, 4 роки студентських занять в коледжі або університеті (найпоширеніший варіант) і 2 роки аспірантури в університеті з отриманням ступеня магістра. Двa університету пропонують докторантуру. В Індонезії, яка успадкувала голландську модель неуніверситетських шкіл соціальної роботи, передбачаються найрізноманітніші рівні навчання - від курсів середньої освіти до університетських і неуніверситетських програм для студентів.

До недавнього часу школи соціальної роботи в континентальній Європі діяли як приватні навчальні заклади під опікою урядових, релігійних, світських, політичних організацій. Це і сьогодні найбільш поширена модель в Австрії, Бельгії, Данії, Франції, Греції, Італії, Нідерландах, Норвегії, Португалії і Швейцарії. Хоча школи соціальної роботи існують тут в рамках систем вищої освіти і часто пред'являють ті ж вимоги до прийому, що і університети, їх не можна рівняти з університетами. Програми навчання тривалістю зазвичай в 3-4 роки розглядаються як технічна або спеціалізована професійна підготовка. Випускник отримує диплом або ступінь соціального працівника.

У школах соціальної роботи Німеччини передбачаються три типи навчальних програм, зокрема соціальна робота, соціальна педагогіка та навчальна програма, що об'єднує елементи і тієї й іншої. Теоретичне навчання в школах триває 3 роки, потім щонайменше 1 рік триває практика. І лише після успішного проходження обох фаз підготовки (двофазне навчання) студенти отримують державний сертифікат. Німецька підготовка в області соціальної педагогіки та соціальної роботи проходить на трьох освітніх рівнях різної тривалості: вихователів (дитячих садків, груп продовженого дня, дитячих будинків, працівників по догляду за дітьми), що здійснюється в середніх професійних закладах (школи); соціальних педагогів у вищих професійних навчальних закладах; дипломованих педагогів, здійснювана в педагогічних інститутах.

Навчальні програми включають в себе вивчення шести базових предметів: теорії і практики соціальної служби, структури інститутів соціальної роботи, соціальної економіки, соціального середовища, відносин між людьми і здоров'я, гігієни та медико-соціального захисту населення. По завершенні курсу німецькі студенти здають іспити на отримання державного диплома. Вони мають на увазі письмовий тест, усна доповідь по соціальній проблемі, обраної під час практики, короткий виклад і захист письмового повідомлення. Після закінчення студенти отримують диплом асистента соціальної служби. Крім того, в семи університетах країни видається другий диплом соціального працівника, який відповідає диплому аспіранта.

Соціальні працівники та соціальні педагоги, будучи представниками державних соціальних інститутів, громадських неурядових організацій та об'єднань, діють в інтересах людини, яка звернулася до них за допомогою, роблячи часто для нього значно більше, ніж це пропонується посадовою інструкцією.

Кодекс етики соціального працівника та соціального педагога ... М., 2003

Для Німеччини характерний досить низький академічний статус соціальної педагогіки та соціальної роботи: викладання цих дисциплін ведеться тільки на інститутському рівні, але не на університетському. Це відбивається і в області захисту дисертацій і університетських досліджень, а також в теоретичному осмисленні соціальної роботи та соціальної педагогіки, що здійснюються на міждисциплінарному рівні.

У Франції існує понад півтори сотні шкіл соціальної роботи, більшість з яких міститься приватно. У них навчається від 15 тис. До 30 тис. Чоловік. Для жінок-працівниць період професійного навчання триває 8 місяців. Для дошкільних соціальних педагогів та персоналу дитячого саду - 2 роки. А для помічників соціальної служби, сімейних консультантів, соціальних аніматорів і спеціальних експертів навчання - 3 роки. У деяких з них предмети ведуть університетські професори, а в більшості інших викладачі поєднують навчання зі своєю практичною діяльністю в сфері консультування або терапії.

В Англії навчання ведеться в університетах, політехнікумах, коледжах з просунутим освітою. Сучасні програми передбачають 4-річні курси на звання бакалавра, 1-річну аспірантуру, 2-річні курси для випускників, 2-річні курси для які не закінчили повний курс університету і для них же 3-річні курси. Випускники подібних курсів отримують кваліфікаційні ступеня, дипломи та сертифікати.

Студентські групи невеликі - від 4 до 10 осіб. Упор зроблений на самостійність і індивідуальне навчання. Інша риса - широке використання експериментальних методів засвоєння навчального матеріалу і аудіовізуальних засобів.

Особливу роль при підготовці фахівців в Великобританії відводять практичної діяльності. З цією метою навіть наставники в навчальних закладах повинні бути висококваліфікованими і досвідченими соціальними працівниками.

Британської особливістю вважається жорсткий відбір кандидатів. Якщо в США абітурієнт проходить співбесіду і тестування, в ході якого перевіряються базові знання майбутнього студента, то мета англійської системи відбору - перевірити не тільки академічні знання кандидата, але і його особистісну придатність для соціальної діяльності. Він повинен заповнити розгорнуте заяву з коротким міні-твором на тему "Чому я хочу стати соціальним працівником". На другому етапі він проходить інтенсивне співбесіду з місцевим соціальним працівником. Незважаючи на таку жорстку процедуру, конкурс на дану спеціальність не знижується.

У Швеції діє 6 навчальних закладів і кілька кафедр, які ведуть підготовку соціальних працівників і соціальних педагогів. Щоб отримати початкову підготовку в галузі соціальної роботи або соціальної педагогіки, необхідно пройти навчання протягом трьох з половиною років, потім передбачається практична діяльність тривалістю від чотирьох до десяти років.

На першому році навчання в Гетеборгському університеті студент знайомиться з основами психології, соціальної політики, соціології, економіки, права та деяких інших наук. Після цього передбачається навчальна практика, керівництво якої здійснює професійний соціальний працівник. У разі успішного проходження практики студент повертається за студентську парту. На другому курсі поряд з подальшим вивченням вищеназваних дисциплін вивчаються специфічні аспекти соціальної роботи, а саме: соціально-психологічні сторони роботи з клієнтом (індивід, сім'я, соціальна група) і структурна проблематика (житло, громадська діяльність, суспільство в цілому). Особливу увагу на цьому році навчання приділяється роботі за місцем проживання.

Після проходження обов'язкових навчальних курсів студенту пропонується на вибір вісім тим, з яких він повинен вибрати дві. Після чого настає черга другої навчальної практики, що пред'являє більш високі вимоги. Потім йде спеціалізація, а в кінці - захист курсової. На завершення всього випускнику видається диплом бакалавра. Відмітна риса шведської моделі - провідна роль практики в порівнянні з теорією: спочатку студенти проходять навчальну практику і лише потім теоретично осмислюють специфіку діяльності соціального працівника чи соціального педагога.

У Фінляндії структура освіти включає в себе три рівні. На базовому, професійно-технічному рівні діють загальні трирічні програми підготовки соціальних працівників як для сфери охорони здоров'я, так і для сфери соціального забезпечення.

Другий рівень є еквівалентом програми підготовки сестер. Навчання відбувається в так званих політехнічних коледжах. На цьому рівні готують соціальних педагогів, які працюють в дитячих установах, дитячих садах, а також в різних областях дитячої благодійності. Деякі з її випускників працюють в різних службах допомоги престарілим або в організаціях по роботі з інвалідами, розумово відсталими або розумово хворими людьми. Деякі працівники, які здобули освіту цього рівня, отримали роботу в добровільних організаціях або громадських службах міських територій.

Соціальний працівник та соціальний педагог, займаючись вирішенням конкретних проблем клієнта, несуть особисту відповідальність за результати своєї діяльності, за якість і ефективність, своєчасність і дієвість соціальної допомоги та за її наслідки.

Кодекс етики соціального працівника та соціального педагога ... М., 2003.

Третій, університетський, рівень освіти - в області підготовки соціальних працівників для муніципальних служб соціального забезпечення, для соціально-медичної роботи, соціальної роботи в школах, для роботи в центрах сім'ї і дитинства, а також інших областей, де соціальна робота вимагає хорошої теоретичної підготовки, знань методів роботи з соціальними проблемами, навичок планування та розвитку, а також здатності використовувати результати досліджень на практиці.

У Фінляндії число соціальних працівників з університетським або більш низьким академічною освітою становить близько 3500-4000 осіб, в той час як число працівників з надання догляду на дому з професійною освітою базового рівня перевищує 10 000 чоловік. Соціальні працівники з університетською освітою в основному працюють при муніципалітетах в службах соціального забезпечення, а також в різних соціальних установах, лікарнях і медичних установах (близько 1000 чоловік), школах, клініках сімейного та дитячого консультування, клініках з лікування алкогольної залежності, а також в різного роду добровільних організаціях. Згідно з результатами останніх досліджень багато соціальні працівники в муніципалітетах не мають професійної освіти, не дивлячись на те що в Фінляндії існують встановлені законом кваліфікаційні вимоги до соціальних працівників. Значна частина їх роботи полягає в консультуванні.

У Мексиці понад 100 шкіл соціальної роботи, але лише 20 дають кваліфікацію "ліценсіадо" після 4-5 років університетського навчання. Більшість програм передбачає трирічну чисто технічну підготовку в школах університетського типу після здобуття середньої освіти. Після закінчення присвоюється кваліфікація, яку можна перевести як "технічний працівник".

В Америці склалася потрійна система безперервної освіти, що включає очне і заочне навчання, університетські і неуніверситетські курси підвищення кваліфікації для працівників усіх ступенів і рівнів, самоосвіта, консультації, майстерні, конференції і симпозіуми.

У США (зокрема, в Бостонському, Каліфорнійському і Колумбійському університетах) підготовка соціальних працівників здійснюється на трьох рівнях - бакалаврат, магістратура та докторантура. Ступінь бакалавра - перша професійна ступінь. Вона присвоюється після 4 років навчання і включає навчання по шести базовим галузям знань: поведінка людини в соціумі, соціальна політика, теорія і практика соціальної роботи, цінності та етика, дослідницька робота і практика.

Щоб стати магістром, необхідно, природно, володіти ступенем бакалавра, а також досвідом практичної роботи в соціальній сфері. Магістратура передбачає навчання протягом 2 років. Особливу увагу в цей період навчання приділяється спеціалізованим предметів: соціальної політики, соціальної економіки, соціального права, соціальної психології, геронтології та методам соціальної роботи.

Отримання докторського ступеня передбачає розвиток науково-дослідницьких навичок, а також отримання глибоких теоретичних знань. В докторантурі навчання триває 2 роки і завершується написанням та захистом докторської дисертації. Докторантська підготовка потрібна для викладання адміністративної та науково-дослідницької діяльності.

До того ж за різними спеціалізаціями існують "просунуті" курси і курси для продовження освіти за програмами для тих, хто вже має ступінь магістра. В цьому випадку успішно закінчили курси отримують свідоцтво. Крім того, в місцевих коледжах діють дворічні програми підготовки працівників технічного (допоміжного) персоналу.

Навчання передбачає різноманітні заняття в аудиторії і практику в соціальній службі під наглядом викладачів. Освіта не рахується закінченим навіть при отриманні наукового ступеня. Після закінчення вузу потрібні глибока практика і навчання на додаткових спеціалізованих курсах.

Хоча необхідність професійної підготовки та офіційних документів, що засвідчують наявність знань, визнана всіма, більшість з тих, хто в 1980-і рр. надавав соціальні послуги населенню, не були соціальними працівниками в строгому сенсі. Вони не навчалися в професійній школі і не входили в Наср. Це фахівці початкових рівнів. Їх готували до надання безпосередніх послуг індивідам, сім'ям і групам. Фахівці просунутого рівня надають послуги в опосередкованій формі. Це могла бути адміністративна діяльність, дослідницька робота та розробка соціальної політики. Таким чином, фахівець просунутого рівня повинен володіти як глибиною, так і широтою мислення, а не узкотехніческімі навичками і вміннями.

Теоретично кожному рівню відповідають певні обов'язки, ускладнюються в міру просування по службовій драбині. На практиці ж кордону кваліфікації нечіткі. Відомі випадки, коли і без професійної освіти робили прекрасну кар'єру і навіть керували цілими агентствами. Проте більшість контролюючих та адміністративних посад вимагають ступеня магістра соціальної роботи. Вона потрібна і для більшості посад по психотерапії.

Ніні, щоб буті соціальнім працівніком, та патенти, отріматі відповідну степень в коледжі чи університеті, Які ма ють акредітацію освітньої заради Із соціальної роботи (Council on Social Work Education - CSWE). Нижчих, студентська степень - бакалавр соціальної роботи (Bachelor of Social Work - BSW). Вищих, вчених ступеня дві - магістр (Master of Social Work - MSW) і доктор соціальної роботи (Doctorate in Social Work - DSW, або PhD). Ступінь бакалавра потрібна для ведення загальнодоступних робіт і початкової практики, магістра - для поглибленої діяльності і клінічної практики. Звання магістра необхідно для заняття терапією. Ступінь доктора обов'язкове для викладацької роботи в університеті і проведення наукових досліджень.

У 2004 р Освітній рада з соціальної роботи США акредитував 442 програми бакалавра і 168 програм магістра. Група вдосконалення докторантського освіти (Group for the Advancement of Doctoral Education - GADE) назвала 80 докторських програм в соціальній роботі (DSW, або Ph.D.). Освоєння програми бакалавра передбачало 400 годин польової роботи (виробничої практики) в соціальних службах.

На рівні магістра, на освоєння програми якого сягає ще два роки, було потрібно вже 900 годин практики (internship - роботи з клієнтом лицем до лиця). Ця програма не вимагає попередньо мати ступінь бакалавра, але вона передбачає, що її здобувач пройшов підготовку з психології, соціології, біології, економіці, політології та соціальної роботи. Крім присудження формальних дипломів, ступенів і атестатів, соціальні працівники проходять тестування на людські якості. Від них потрібні такі якості, як об'єктивність, емоційна зрілість, чутливість до чужим проблемам, відповідальність за свої вчинки.

Крім них, існує безліч курсів підвищення кваліфікації для працівників усіх ступенів і рівнів. Сформувалася постійно діюча, або безперервна, система освіти. Потреба в ній існує тому, що наука викидає на ринок все нові і нові ідеї, мoдeлі, технології, ліки, апаратуру, інформацію. Безперервне навчання включає в себе університетські курси після отримання ступеня, програми підготовки штатних співробітників і підвищення кваліфікації на курсах за місцем роботи, самоосвіта, консультації співробітників з однаковим рівнем підготовки, контроль. Програми безперервного навчання реалізуються, як правило, за допомогою короткострокових курсів, майстер-класів, а також на симпозіумах або конференціях. Підготовка за місцем роботи, яка включає в себе орієнтаційний курс, курси удосконалення і перепідготовки, пропонує обговорення, рекомендації і офіційну підготовку, спрямовану на те, щоб персонал був здатний кваліфіковано вирішувати як вже відомі, так і нові завдання.

Вищої освіти сьогодні загрожують зниження числа бакалаврів і магістрів, зменшення прийому нових членів, заниження стандартів при наборі, бюджетні скорочення асигнувань на освіту в соціальній роботі, розширення бакалаврських та докторських програм при незабезпеченості їх необхідними ресурсами.

Незважаючи на це, за останні роки освіту в системі соціальної роботи домоглося вражаючих успіхів. Більше число викладачів тепер зайнято науковою діяльністю і вдосконаленням знань. Навчальний план на всіх рівнях (студентів-старшокурсників, магістра, докторському) включає матеріал з біології, психології та соціології, який відбирається зараз ретельніше, ніж раніше. Загальна тенденція - розширення програм з двома ступенями, які об'єднують зусилля факультетів соціальної роботи та юриспруденції, архітектури, комерції, освіти, охорони здоров'я, богослов'я, комунального господарства, громадського управління, медицини та ін.

Все частіше факультети соціальної роботи приймають викладачів з докторським ступенем і посилюють вимоги до них, висуваючи як необхідну умову ведення наукової роботи і публікації матеріалів. Подібні досягнення потрібні для того, щоб зайняти високу посаду і просунутися по службі. При атестації професорсько-викладацьких складів враховується обсяг наукових робіт і публікацій.