Чи легко працевлаштуватися людям з інвалідністю в Азербайджані?

матеріал « Meydan.tv »

В Азербайджані серед численних проблем людей з інвалідністю перше місце займають проблеми забезпечення зайнятості та мізерні соціальні виплати.

Інвалід першої групи, а за сумісництвом захисник прав людей з інвалідністю Севда Сафаралієва вчилася в четвертому класі, коли у неї почалися сильні болі в хребті. В Інституті травматології Азербайджану їй поставили діагноз - сколіоз: «Сказали, що якщо не оперувати зараз, то в майбутньому це перетвориться в горбатість. Мені зробили операцію, і відразу після цього мої ноги майже перестали рухатися. Я ходила, тримаючись за спинку стільців, за стіни. Виявляється, у мене в хребті була пухлина. Під час операції лікарі пошкодили тканини ».

Після операції Севда через відсутність відповідних умов довелося пропустити один рік школи.

Чи не відстати від своїх однолітків їй допомогла репетитор, яка приходила додому. Крім знань, вона отримала від неї один дуже важливий життєвий урок: «Вона сказала мені: не хочеш вчитися, не треба. Але завтра твої брат і сестра будуть жити своїм життям. І батьки не завжди зможуть подбати про тебе, ти не можеш все життя залежати від інших. Ти повинна жити своїм життям ».

«Слова вчительки потрясли мене. Я почала думати про те, ким же я хочу стати. Вибрала економіку, тому що дуже люблю гроші. Колись моя мама працювала в ощадбанку. Я часто ходила до неї на роботу, коли була маленькою. Мені дуже подобалося, як люди вважають там гроші. І тому запитала, ким я повинна стати, щоб працювати там, де мама? »

Вона поступила на фінансово-кредитний факультет Азербайджанського державного економічного інституту.

Севда каже, що вона не пропускала жоден урок. Кожен день, за допомогою батька або матері вона ходила в інститут, який знаходився в десяти хвилинах від її будинку.

Кожен день, за допомогою батька або матері вона ходила в інститут, який знаходився в десяти хвилинах від її будинку

Севда Сафаралієва, інвалід I групи, правозахисник, фото Мейдан ТВ.

Президент Союзу організацій інвалідів Азербайджану Давуд Рагімлі каже, що, згідно зі статистикою, зараз в Азербайджані живуть 587 тисяч 170 інвалідів: «З них 67 тисяч 81 осіб - діти. 139 тисяч 41 чоловік отримує соціальну допомогу. 345 тисяч 82 - безробітні ».

За словами Рагімлі, в законодавстві передбачені деякі пільги для працюючих інвалідів. Вони повинні працювати 36 годин на тиждень (тоді як люди без інвалідності повинні працювати 42 години). Також інвалідам надається щорічна відпустка (до 42 днів).

Закон «Про зайнятість» вимагає від усіх компаній, незалежно від їх організаційно-правової форми, встановлювати квоту для працевлаштування інвалідів, виходячи з кількості співробітників (виняток становлять компанії, де менше 25 працівників, військові структури, правоохоронні органи, органи нацбезпеки, прокуратури і їх фінансуються з бюджету структурні підрозділи). Наприклад, в організаціях, де працює більше ста чоловік, 5 відсотків від загального числа співробітників в щорічному списку повинні складати інваліди. У разі невиконання цієї вимоги, передбачений штраф в розмірі від 1500 (880 $) до 2000 манатів (одна тисяча сто сімдесят п'ять $).

«Підприємство, приймаючи на роботу інвалідів, має також подбати про створення відповідних умов. Це передбачено і в законодавстві, і є постанову №213 Кабінету міністрів Азербайджану. Але, на жаль, система квот неефективна. По-перше, підприємства не створюють умови для роботи людей з інвалідністю, для них не передбачені особливі робочі місця. А по-друге, нам не відомі випадки, коли підприємства, які відмовилися взяти на роботу інваліда, були оштрафовані. У нас немає міри покарання з притягненням до відповідальності через відмову в прийомі на роботу інваліда », - каже Давуд Рагімлі.

Пропрацювавши провідним економістом в головному фінансовому управлінні Виконавчої влади міста Баку Севда Сафаралієва каже, що навіть якщо якесь підприємство і погоджується взяти на роботу людину з інвалідністю, проблема все одно не вирішується: «Припустимо, його взяли на роботу, як людина з інвалідністю першої групи поїде туди? Багато з них навіть не можуть вийти з дому. У тих, хто живе в багатоповерхових будівлях свої проблеми, у тих, хто живе на околиці міста, - свої. Якщо я елементарно не можу піднятися і спуститися по сходах, як я можу працювати? Ось тому серед людей з інвалідністю першої групи працюють дуже мало. У самому Міністерстві праці та соцзахисту населення є люди з інвалідністю другої групи. Але серед першої групи забезпечені роботою зустрічаються дуже рідко. Два-три людини максимум ... »

У 1992 році, коли Севда Сафаралієва була змушена припинити лікування, ноги зовсім перестали рухатися, з роботою теж довелося розпрощатися.

Севда Сафаралієва, інвалід I групи, правозахисник, фото Мейдан ТВ.

«Міністр праці та соціальний захисту населення Салім Муслимов сказав мені« влаштовуйся на роботу на загальній основі ». Але для цього у мене повинна бути можливість вільного пересування », - каже Севда Сафаралієва.

За словами Сафаралієва, установи не виконують квоти, тому що тоді вони будуть зобов'язані створити належні умови для вільного пересування інвалідів, а це означає додаткові витрати.

Вона неодноразово зверталася до відповідних держорганів із проханням допомогти підприємствам, які хочуть забезпечити роботою людей з інвалідністю: «Наприклад, якщо для створення умов роботи людей з інвалідністю потрібні 10 тисяч доларів, нехай і п'ять тисяч дасть держава, а на п'ять тисяч - підприємство».

На цю своє прохання вона отримала ту саму відповідь, що і на багато інших: «Грошей немає!»

З 2012 року вона займається захистом прав людей з інвалідністю. Крім цього в рамках проекту «Я теж маю права знати!», Проведеного організацією «Лотос - Центр усвідомлення інвалідності та навчання», вона перевела c з англійської на азербайджанську мову книгу Джейн Максвелл «Довідник з питань здоров'я для жінок з обмеженими можливостями» ( « A Health Handbook for Women with Disabilities »).

Також вона є позаштатним експертом Міллі Меджлісу з проблем людей з інвалідністю. Правда, до цих пір її жодного разу не запрошували на обговорення будь-якого закону. Коли вона запитала про причини, їй відповіли, що в Міллі Меджлісі немає потрібних умов для її вільного пересування.

Сафаралієва каже, що зараз пріоритетом для неї є незайнятість інвалідів, а соціальну допомогу для них. Так як до неї найчастіше звертаються саме з цією проблемою. «І тут найскладніше людям з інвалідністю від загального захворювання та інвалідам з дитинства, так як у них немає трудового стажу, і вони можуть розраховувати лише на соціальну допомогу. У 2012 році вони отримували 60 манатів (35 $), а це дуже мало ... Тому я почала кампанію за збільшення цієї допомоги. На Фейсбук до кампанії приєдналися близько 500 осіб. Цього виявилося замало. Я писала до відповідних управлінь, організації від свого імені. Запросила список людей з першою групою інвалідності та дитячої інвалідністю. Мені потрібні були їхні підписи. Завдяки цьому списку, зібрала близько 6000 підписів і направила в Міллі Меджліс. У 2012 році, коли нафта ще була дорога, держава збільшила посібники всього на сім манатів. А після девальвації додали ще 10% - вийшло 74 маната (41 $). Прожити місяць на ці гроші неможливо. Чиновники повинні це розуміти ».

За словами Сафаралієва, після проведеної кампанії, після численних звернень, для людей з інвалідністю першої групи була призначена президентська пенсія в розмірі 60 манатів (35 $). Але ця пенсія тільки для людей старше 18 років. На дітей з інвалідністю та тих, хто отримує трудову пенсію, вона не поширюється.

Зараз Севда Сафаралієва бореться за збільшення допомоги для дітей з інвалідністю: «Зараз я, в основному, займаюся проблемами дітей. Дорослі можуть сказати про свої проблеми, вимагати, а діти ... Як соціальної допомоги вони отримують 74 маната (41 $). А для людей, які доглядають за дітьми з інвалідністю, не передбачено жодних пільг. Депутат парламенту, член Комітету з питань праці та соціальної політики Муса Гулієв якось заявив що, неправильно призначати зарплату батькам за догляд за дітьми з обмеженими фізичними та розумовими здібностями, в нашій конституції написано що, піклуватися про дітей борг батьків ».

Проте Сафаралієва продовжує вивчати права, потреби людей з інвалідністю, збирати їх у формі пропозицій, і відправляти до відповідних органів. Разом з однодумцями вона продовжує оббивати пороги Апарату президента, Кабміну.

Щоб її голос був почутий в верхах, Севда Сафаралієва намагалася створити НУО, але в Міністерстві юстиції їй відмовили в реєстрації. А Апеляційний суд не прийняв її позов. В даний час її справа перебуває в Європейському суді з прав людини.

За словами президента Союзу організацій інвалідів Азербайджану Давида Рагімлі, якщо перша причина того, що люди не можуть влаштуватися на роботу це відсутність необхідних умов, то друга причина - неосвіченість: «Ні в школах, ні у вузах не створюються ніякі умови для навчання людей з інвалідністю . Міський транспорт і дороги також не адаптовані для їх вільного пересування ».

Проте Севда Сафаралієва вважає, що освіта людям з інвалідністю потрібно як нікому іншому: «На рахунок майбутнього можу дати тільки одна порада: треба вчитися! Приділяйте особливу увагу освіті дітей. Щоб завтра двері перед ними не закривалися. Я вчилася, готувалася до іспитів лежачи на животі, лікті всі були в ранах і мозолях, але я провчилася »...

І тому запитала, ким я повинна стати, щоб працювати там, де мама?
Якщо я елементарно не можу піднятися і спуститися по сходах, як я можу працювати?