КонсультантПлюс: Як і ким приймається рішення про призов в армію? В які терміни здійснюється призов громадян на військову службу? Яке покарання застосовується до громадян, які ухиляються від служби в армії?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 28 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" №53-ФЗ від 28 березня 1998 року (далі - Федеральний закон) обов'язки щодо прийняття рішення про призов на військову службу покладаються на призовну комісію муніципального освіти, очолювану головою місцевої адміністрації або іншим її представником.

При прийнятті рішення про призов на військову службу громадян, які не перебувають в запасі, призовна комісія також визначає вид і рід військ Збройних Сил Російської Федерації, інші війська, військові формування та органи, в яких зазначені громадяни будуть проходити військову службу.

Голова призовної комісії оголошує рішення громадянину, щодо якого воно прийняте, і на вимогу громадянина видає йому копію рішення.

Відповідно до ст. 25 Федерального закону призов громадян на військову службу здійснюється два рази на рік з 1 квітня по 15 липня та з 1 жовтня по 31 грудня на підставі указів Президента Російської Федерації.

У разі ухилення громадян від призову на військову службу призовна комісія або військовий комісаріат направляють відповідні матеріали керівнику слідчого органу Слідчого комітету за місцем проживання зазначених громадян для вирішення питання про притягнення їх до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.

Громадяни, які ухиляються від заходів, пов'язаних з призовом на військову службу, залучаються як до адміністративної, так і до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 328 Кримінального кодексу Російської Федерації за ухилення від призову передбачено покарання у вигляді штрафу (у розмірі до 200 тис. Рублів або в розмірі заробітної плати засудженого за період до 18 місяців), або у вигляді арешту на строк від 3-х до 6-ти місяців , або у вигляді позбавлення волі на строк до 2-х років.

КонсультантПлюс: Як відомо, є категорія громадян, які мають право на відстрочку. Що таке відстрочення від призову, і кожен студент може отримати її? Чи існує відстрочка від призову на військову службу для студентів, що навчаються на платній основі, що навчаються на заочному або вечірньому відділенні або навчаються в недержавному вузі?

Смирнов Василь Васильович: Відстрочка від призову на військову службу - це документально оформлене рішення призовної комісії, на підставі якого громадянин не призивається на військову службу протягом певного терміну.

Відстрочки від призову на військову службу умовно можна розділити на кілька груп: за сімейними обставиною, для отримання освіти, станом здоров'я та в інших випадках, наприклад при здійсненні громадянами посадових повноважень в органах державної влади.

Відповідно до ст. 24 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" відстрочка від призову на військову службу надається громадянам, які навчаються за очною формою навчання в мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) освітніх установах вищої професійної освіти.

Той факт, що студент навчається у вузі на платній основі або на бюджетному відділенні на надання відстрочки від призову не впливає, для надання відстрочки необхідна наявність у ВНЗ державної акредитації. Крім того, студент повинен навчатися тільки за очною формою навчання та за фахом, яка має державну акредитацію.

КонсультантПлюс: Зараз в Росії впроваджується дворівнева система вищої освіти. Хтось вчиться в специалітети (за старою п'ятирічною програмою), хтось поступив на бакалаврат, хтось закінчує бакалаврат і планує продовжити навчання в магістратурі. Як надається відстрочка в таких випадках, адже в законі сказано, що учні можуть отримати її тільки один раз? Як застосовується цей закон щодо аспірантів - чи зобов'язані вони проходити службу в армії?

Смирнов Василь Васильович: Ви правильно відзначили, що для отримання освіти відстрочка надається один раз за винятком спеціально обумовлених законом випадків. Наприклад, якщо громадянин, закінчивши навчання за програмою бакалаврату, надійшов в тому ж році в магістратуру, він має право на повторну відстрочку від призову на військову службу.

Що стосується призову на військову службу аспірантів, то відповідно до Федерального закону від 1 грудня 2011 року № 375-ФЗ з 1 січня 2012 р їм надається відстрочка від призову незалежно від наявності акредитації з конкретної спеціальності та від того, чи отримував він раніше відстрочку від призову.

КонсультантПлюс: В яких випадках студент втрачає право на відстрочку? Чи збережеться відстрочка для студента в разі, якщо він візьме академічну відпустку або здійснить переклад з одного вузу в інший?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 24 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" студент втрачає право на відстрочку від призову на військову службу після відрахування з навчального закладу за порушення його статуту, правил внутрішнього розпорядку або за іншими неповажних причин.

Крім того, право на відстрочку від призову на військову службу втрачається в випадках, якщо загальний термін, на який громадянину була надана відстрочка для навчання, при наданні студенту академічної відпустки, при переході з однієї освітньої програми на іншу освітню програму того ж рівня або при перекладі в інше освітній заклад збільшується більш ніж на один рік.

Також відстрочка від призову втрачається в разі переходу студента з освітньої програми одного рівня на освітню програму іншого рівня, наприклад, з програми підготовки фахівця на програму підготовки бакалавра.

КонсультантПлюс: У разі якщо навчальний заклад спочатку мало акредитацію, коли студент надходив на навчання, а потім його позбулося - чи буде студентом втрачено право на відстрочку?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 24 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" право на відстрочку від призову на військову службу мають громадяни, які навчаються за очною формою навчання в мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) освітніх установах вищої професійної освіти. Таким чином, в разі позбавлення навчального закладу державної акредитації, громадяни, які навчаються в ньому, підлягають призову на військову службу.

КонсультантПлюс: Якщо студент від призову не ухиляється, але не згоден з рішенням про позбавлення його права на відстрочку по будь-якої причини. Що йому слід зробити в цьому випадку?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 28 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" рішення призовної комісії може бути оскаржене громадянином в призовної комісії відповідного суб'єкта Російської Федерації або в суді. Скарга громадянина повинна бути розглянута в п'ятиденний строк з дня її надходження в призовну комісію відповідного суб'єкта Російської Федерації. У цьому випадку виконання рішення призовної комісії призупиняється до винесення рішення призовної комісією відповідного суб'єкта Російської Федерації або набрання законної сили рішенням суду.

КонсультантПлюс: Якщо студента заочної форми навчання закликали в армію, чи зможе він поєднувати навчання у вузі і службу?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 19 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом, навчання в цивільних освітніх установах вищої та середньої професійної освіти не дозволяється.

КонсультантПлюс: Чи має право студент після закінчення служби за призовом відновитися в вузі і продовжити навчання? Чи є у нього якісь пільги відповідно до законодавства?

Смирнов Василь Васильович: Відповідно до ст. 19 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" громадянам, покликаним на військову службу в період навчання в державних освітніх установах професійної освіти, при звільненні з військової служби зберігається право на продовження освіти в тому навчальному закладі, в якому вони навчалися до призову.

Громадяни, звільнені з військової служби, користуються переважним правом на вступ до державних освітніх установ вищої і середньої професійної освіти і на підготовчі відділення освітніх установ вищої професійної освіти.

Громадяни, звільнені з військової служби та надходять у військові освітні установи вищої та середньої професійної освіти за рекомендаціями командирів, користуються правом позаконкурсного зарахування за умови отримання ними позитивних оцінок на вступних іспитах.

КонсультантПлюс: Яке покарання загрожує громадянину, якщо він прибув до військкомату за військовим квитком, коли йому вже виповнилося 27 років, але він не відслужив за призовом, не маючи права на відстрочення і звільнення від служби в армії?

Смирнов Василь Васильович: В даному випадку громадянин може бути притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, сума якого визначається законодавством. Якщо ж у діях громадянина будуть виявлені ознаки складу злочину, він може бути притягнутий і до кримінальної відповідальності.

КонсультантПлюс: У ЗМІ періодично обговорюється питання про зміну призовного віку. Нещодавно прозвучали пропозиції встановити його від 19 до 30 років? Яка з цього приводу позиція Міністерства оборони?

Смирнов Василь Васильович: Міністерство оборони Російської Федерації не є суб'єктом права законодавчої ініціативи і не може виходити з пропозиціями про внесення змін до законодавства Російської Федерації.

Разом з тим якщо відповідний проект закону буде внесений, він буде розглянутий Міноборони Росії в установленому порядку.

КонсультантПлюс: Розкажіть, будь ласка, які пільги при вступі до ВНЗ мають молоді люди, що пройшли службу за призовом або за контрактом? Чи можуть вони розраховувати на зарахування на бюджетні місця, вступ поза конкурсом до будь-якого ВНЗ за їх вибором, або є вузи, які не надають пільг цій категорії громадян?

Смирнов Василь Васильович: Питання про зарахування громадян, які пройшли військову службу за призовом, на бюджетні місця ВНЗ законодавчо не визначений.

З урахуванням наявних у колишніх військовослужбовців права на першочергове, а в певних випадках - позаконкурсне зарахування, у них більше шансів бути зарахованими на бюджетні місця у вузах.

КонсультантПлюс: Існує думка, що сьогодні більшість молодих людей не прагнуть служити в армії, вони намагаються всіма способами ухилитися від військової служби. Як Ви думаєте, чи може в майбутньому таке ставлення до армії зміниться і якщо так, то які повинні бути для цього передумови?

Смирнов Василь Васильович: Дозвольте з вами не погодитися. Не можна розглядати тільки тих, хто ухиляється і говорити, що це більшість молодих людей. Результати соціологічних досліджень, проведених в період осені 2011 р призовної кампанії, показали, що 62% призовників пішли служити з бажанням, 35% військовослужбовців проходять військову службу, виконуючи вимоги законодавства. Крім того, майже три чверті (75%) опитаних військовослужбовців відзначають, що їх службу в Збройних Силах підтримують їхні батьки і близькі родичі. І ці статистичні дані можна продовжувати. Думаю, що це прямий результат роботи по підвищенню привабливості військової служби за призовом, її гуманізації.

Хоча не буду приховувати, що і проблема з "ухильниками" поки ще не зжита в нашому суспільстві.

КонсультантПлюс: Чи можливо, щоб дипломовані юристи або економісти в разі призову проходили службу на посадах, де використовуються їхні професійні знання?

Смирнов Василь Васильович: Посад юристів і економістів, які підлягають комплектування сержантами і солдатами, в штатах військових частин немає.

Разом з тим професійно важливі якості, отримані в ході навчання в вузах, обов'язково будуть затребувані в Збройних Силах. Таких призовників ми найчастіше направляємо в навчальні з'єднання та військові частини для підготовки сержантів та молодших спеціалістів.

КонсультантПлюс: Що б ви хотіли побажати молодим людям, які перебувають на шляху свого дорослішання і яким ще належить випробувати на собі тяготи армійського життя?

Смирнов Василь Васильович: Перш за все, не боятися військової служби і підготуватися до неї. Досвід показує, що швидше і простіше проходить адаптація в військовому колективі молодої людини, який має спортивний розряд або спортивне звання за будь-якого виду спорту, а також спеціальність, отриману в ДОСААФ Росії або в освітньому професійному закладі.

Документи по темі інтерв'ю:

Військовий обов'язок