Який вищий навчальний заклад вибрати абітурієнту? Які вузи не зможуть видати диплом? Вузи, яким загрожують відбором ліцензії (за даними Міносвіти).

Малюнок Олега Синельника

«За багаторазові порушення ... ДАК анулювала ліцензії та припинила освітню діяльність таких навчальних закладів» ... - цими словами Міністерство освіти і науки починає левову частку прес-релізів з останніх засідань Державної акредитаційної комісії. Ця комісія дає і відбирає ліцензії на право давати вищу освіту в Україні.

«Насправді ніхто точно навіть не знає, скільки їх у нас», - ділиться інформацією на умовах анонімності один з тих, хто робить перевірки вищих навчальних закладів. «У ДАКу одна цифра, а у МОНу - інша. Це такий бедлам! »

Можливість відкривати приватні університети збільшила конкуренцію між вузами. Деякі «новачки» обігнали «ветеранів» в якості навчання, в першу чергу - новим професіям. Але одночасно масово з'явилися, як висловився Іван Вакарчук, «університети під мостом». З ними почав війну ще попередній міністр - Станіслав Ніколаєнко. Вакарчук, за плечима якого - славний своєю історією Львівський університет, посилає в бій нові і нові полки з ДАКу.

Тільки з початку цього року, за даними Міносвіти, 50 коледжів, інститутів і університетів втратили ліцензії на окремі спеціальності або взагалі освітню діяльність.

ВНЗ, у яких були відібрані ліцензії (за даними Міносвіти)

Також корисним може бути список вузів, де ДАК знайшла серйозні недоліки і загрожує відбором ліцензій, якщо ці недоліки не будуть виправлені в тримісячний термін.

Вузи, яким загрожують відбором ліцензії (за даними Міносвіти):

• Житомирська філія Приватного вищого навчального закладу «Європейський університет»
• Білгород-Дністровський кооперативний технікум
• Одеська національна юридична академія та Черкаський навчально-консультаційний центр
• Міжнародний гуманітарний університет
• Львівська філія Приватного вищого навчального закладу «Європейський університет»
• Азовський регіональний інститут управління Запорізького національного технічного університету
• Конотопська філія «Європейського університету»
• Донецький національний університет
• Приватний вищий навчальний заклад «Міжнародний інститут бізнесу»
• Тернопільський комерційний коледж (перегляд умов контрактів)
• Чернігівський державний механіко-технологічний технікум (перегляд умов контрактів)

Які вузи навчають без ліцензії?

Час від часу Міносвіти з'ясовує, що приватні заклади його не слухаються і продовжують навчати без ліцензій. Що гірше - не завжди розповідаючи про це студентам. Так, в п'ятницю 12 червня міністерство повідомило, що звернулося до Генпрокуратури з проханням перевірити університет «Львівський Ставропігіон»: «Існує ймовірність, що вказане приватний навчальний заклад буде здійснювати прийом на навчання за напрямками, на які у нього були анульовані ліцензії» - пише МОН .

Чи надходять так провідні заклади? Ми вирішили перевірити кращі в рейтингу «Компас» за цей рік. Це всеукраїнський рейтинг ВНЗ, що складається спільно Фондом Ріната Ахметова і журналом «Кореспондент». Базується він на опитуваннях роботодавців, випускників та експертів. Ми вирішили перевірити першу двадцятку:

• Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут»
• Київський національний університет імені Тараса Шевченка
• Національний університет «Києво-Могилянська академія»
• Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет»
• Державний вищий навчальний заклад «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
• Національний університет «Львівська політехніка»
• Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут»
• Київський національний університет будівництва і архітектури
• Донецький національний університет
• Київський національний торговельно-економічний університет
• Національний університет харчових технологій
• Дніпропетровський національний університет
• Національний авіаційний університет
• Львівський національний університет імені Івана Франка
• Національний гірничий університет
• Національна металургійна академія України
• Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого
• Національний транспортний університет
• Харківський державний технічний університет будівництва і архітектури
• Одеський національний політехнічний університет

Також для перевірки ми взяли вузи, досить-таки відомі, за нашими спостереженнями, або провідні активні рекламні кампанії:

• Одеська національна юридична академія
• Університет економіки і права «КРОК»
• Київський національний університет культури і мистецтв
• Київський національний університет внутрішніх справ
• Міжнародний Соломонів університет
• Національний університет «Острозька академія»
• Київський національний лінгвістичний університет
• Київський міжнародний університет
• «Європейський університет»
• Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна»
• Інститут реклами
• Національний педагогічний університет імені М. П. Драгоманова
• Інститут туризму

Перевіряли ми так: з'ясовували, чому вони запрошують вчитися студентів в довіднику «Все ВНЗ. 2009-2010 », і заходили на їх сайти, потім перевіряли, чи є у них відповідні ліцензії. Ліцензію кожного закладу Міносвіти оприлюднило в Інтернеті на сторінці www.mon.gov.ua (розділ «Ліцензування та акредитація»). Правда, потрібно доля один недолік. Тепер уже міністерства. Через нього ми спочатку зробили страшні припущення.

«Могилянка» запрошує на «Маркетинг», а ліцензії не має ?! »,« Київський міжнародний без ліцензії на «Фінанси і кредит», «Облік і аудит», «Маркетинг» і «Театральне мистецтво», а рекламує їх на своєму сайті ?", і так далі. Відомі університети відверто надувають абітурієнтів? Ми не вірили своїм очам!

І правильно робили. Тому що коли ми стали перевіряти ще раз наші знахідки в ДАКу, з'ясувалося, що дані на порталі Міносвіти - застаріли. Отримала ліцензії і «Могилянка», і більшість інших вузів.

Але не все. Два вузу з двадцятки кращих в рейтингу «Компас», і один - з нашого списку відомих або активно рекламуються - запрошували вчитися спеціальностями, на які у них немає ліцензій.

Один - це «Європейський університет». На його сайті (www.eu.in.ua) ми знайшли пропозицію вивчати «Богослов'я (теологія)». ДАК повідомила нам, що ліцензію на цю спеціальність університету вона не давала. «Це ж гріх. Це ж дорога в пекло! »- розвів руками один з експертів, якому ми розповіли про знахідку.

«Свідомо» звернулося до університету за роз'ясненнями. Ось яку відповідь ми отримали на наш запит: «Університет подав всі необхідні матеріали для ліцензування напряму« Філософія »Управлінню ліцензування та акредитації МОН України 19.02.2008. Розгляд справи до цього часу ще не розпочато з незрозумілих причин ».

Важлива інформація. 10 червня Міносвіти оголосило, що припиняє видачу ліцензій на нові спеціальності на час вступної кампанії.

Після нашого запиту «Богослов'я» зникло з сайту «Європейського університету».

Наступна знахідка була в Київському національному університеті культури і мистецтв. ДАК повідомила, що ліцензія цього університету на спеціальність «Видавнича справа та редагування» закінчується 1 липня. Рішення, чи видавати нову, буде 2-го. І тільки тоді університет отримає 100-відсоткове право стверджувати, що буде вчити студентів цієї професії.

Олександр Скнар, проректор університету з науково-виховної роботи, прокоментував ситуацію так: «Ліцензія на« Видавнича справа та редагування »у нас є і ще діє. Значить, ми маємо право набирати студентів на цю спеціальність ».

Останнє відкриття - в Національному педагогічному університеті імені Драгоманова. Прославлений столичний педуніверситет запрошує вчитися рекламі та зв'язках з громадськістю, не маючи, як нам підтвердили в ДАК, ліцензії на це ?! «Чому?» - запитали ми у Григорія Бойка, начальника науково-методичного управління університету.

Ось відповідь: «Документи ми подали ще вісім місяців тому. Процес рухається дуже повільно. Якщо нам відмовлять у ліцензії, то ми обов'язково знімемо цю спеціальність до 29 червня. Це дуже серйозна ситуація, яка вимагає дозволу ».

Повторимося - Державна акредитаційна комісія до кінця вступної кампанії нових ліцензій на навчання бакалаврів давати не буде.

Що означає навчання без ліцензії?

Адже справа не в праві видавати дипломи. Український католицький університет, наприклад, теж їх не видає. Але багато його випускники дуже високо відгукуються про освіту. Проблема в іншому. Рішення ГАКу відкликати ліцензію, як правило, - відповідь на оглушливі профанації високих слів «вищу освіту».

Ось як основні мотиви покарань описує виконуючий обов'язки керівника комісії Руслан Ковальчук: «Недостатньо підручників. Ні комп'ютерів. Приміщення - два-три метри на студента замість обов'язкових 14. І всіх вчать всьому. Аграрні, медичні заклади вчать правознавству, економічному менеджменту. А звідки набрати стільки викладачів? Викладачі - це найбільше порушення. Наприклад, він кандидат біологічних наук, а викладає юриспруденцію ».

Кілька джерел засвідчили, що вузи масово набирають викладачів «для галочки». Щоб виконувати вимоги Міносвіти до кількості професорів і доцентів. Є викладачі, які значаться в багатьох вузах одночасно. Джерело розповіло «Свідомо», як навесні цього року в руки перевіряючого випадково потрапили дві однакових трудових книжки професора права. З них випливало, що правознавець одночасно повністю віддавав себе двом університетам в різних частинах країни. Після скандалу один університет погодився його звільнити.

Інша показова історія цієї весни - прохання провінційного вузу дати йому право вивчити 100 студентів економічної кібернетики. Ви можете уявити, яких студентів і викладачів вимагає ця наука! Її альма-матер в Україні - столичний КПІ, який виграв у рейтингу «Компас» «золото», дозволяє собі випускати тільки 50 таких студентів, а колишній інститут - НЕ математичний! - був готовий 100!

У ДАКу ходить легенда про слова ректора Київського національного університету культури і мистецтв Михайла Поплавського. Нібито він виголосив під час одного з останніх візитів: «А що я ще не відкрив? Напевно, косметичну гінекологію ».

Як це виправити?

Вакарчук налаштований і далі закривати ВНЗ та підвищувати вимоги до тих, хто виживе. У новому законі про вищу освіту, який лобіюють зараз МОНом, пропонується встановити, зокрема, мінімальне число студентів. Дві тисячі - для академії, три-шість тисяч - для університету, 500-1000 - для коледжу.

Інший потужний механізм - прив'язати державне фінансування до якості освіти. Наприклад, чим вище конкурс в університеті, тим більше уряд повинен замовляти йому студентів. Тоді у ВНЗ з'являться фінансові мотиви давати якісну освіту. Така система державного фінансування - «гроші ходять за студентом (школярем, пацієнтом)» - потрібна і школам, і лікарням. Але її обговорюють лише вузькі кола експертів. Тому як має могутніх ворогів - частина чиновників та адміністрації ВНЗ, які звикли дерибанити держзамовлення. Ви можете прочитати в інтерв'ю Вакарчука, як він відреагував на запитання про це.

Ще ода ідея - віддати все в руки вільного ринку. Кращі університети будуть заробляти більше грошей, тому що більше людей захоче там вчитися, в тому числі за контрактами. Але це може бути дуже довга дорога. І ми її подовжуємо, піклуючись про диплом, а не знання. Радянська необхідність «мати корочку» ніяк не відімре. Хоча роботодавці - особливо з бізнесу - все більше орієнтуються на здібності і знання пошукачів роботи. Але багато батьків все одно будь-яким способом прагнуть влаштувати дитину в будь-який вуз! Стимулюючи їх тим самим продавати дипломи, а не знання.

Цього року Міносвіти, чий керівник - прихильник університетської автономії, дозволило вузам самостійно підвищувати мінімальний прохідний бал. Він зараз підраховується за результатами зовнішнього тестування. Багато педагогів відзначають, що це набагато об'єктивніше, ніж було раніше на іспитах. І, піднявши мінімальний бал з всеукраїнською позначки 124, університети могли б позбутися від неуків з грошима, яких один з чиновником МОНу в приватній бесіді назвав «венеричною хворобою вищої школи».

Як ви думаєте, скільки вузів скористалися цим правом? Шість!

Міністр освіти: «Вибирайте ВНЗ з ім'ям по вашій спеціальності!»

«Я це дійсно обіцяв?» - міністр освіти і науки Іван Вакарчук пізно ввечері в своєму кабінеті втомлено відповідає питанням на питання, чому йому не вдалося домогтися визнання західних дипломів в Україні. Сьогодні він говорить куди менш оптимістично, ніж при призначенні, коли планував революції: від визнання дипломів до переходу до схеми «гроші ходять за студентом». Про урядовій машині відгукується з нелюбов'ю, помноженою на незгоду. «Апаратура» - з іронією фізика називає апарати інших міністерств, що заважають йому просувати новий закон про вищу освіту. У законі закріплені пріоритети Вакарчука: обов'язкове зовнішнє тестування в школах, підвищення вимог до викладачів і університетам в цілому. Поки закону немає, міністр з допомогою ГАКу відбирає ліцензії.

- У вас є план, скільки ВНЗ ви хочете закрити, а скільки залишити?
- У таких країнах, як Франція, Німеччина, Великобританія, близько шістдесяти-ста вищих навчальних закладів. У нас (якщо ми говоримо про університети та академіях) - під триста! Насправді в деяких з них - по кілька ... десятків студентів! Шкода, що ці університети не мають ніякої протидії з боку суспільства. Відкрили «щось під мостом» - і вже обізвали університетом ...

- Так і напишемо: «Міністр освіти закликає палити університети»
- На самому діли, люди вже самі починають розбиратися. Тестування зрівняло можливості. У минулому році не один, не два і не три ВНЗ не набрали жодного студента. Вже туди не йдуть.
А що стосується закриття, критерій у мене один - якість освіти. Є старі університети, яким кілька сотень років, де дуже потужні канонізовані наукові школи. Є нові, в тому числі і приватні, де дають освіту високої якості за новими професіями.

- А як ви будете боротися з усіма іншими?
- Нам не потрібні тонни паперів перевірок і неправдива інформація від тих, хто перевіряє. Їх там водять, показують ... Потрібно спростити вимоги, познімати багато непотрібних речей, але зробити інші критерії більш жорсткими.

- Розкажіть батькам студентів, в тому числі і майбутніх, що ви збираєтеся вимагати від ВНЗ? Щоб не віддавали дітей туди, де цих вимог не дотримуються.
- Наприклад, заклад повинен мати якісну бібліотеку. Якщо там є книжки тридцятирічної давності, то ВНЗ нічого не робить. Повинна бути електронна бібліотека.
Також будемо підвищувати вимоги до матеріально-технічній базі, в першу чергу - до комп'ютерного забезпечення.
Ще - повинен бути відповідний професорсько-викладацький склад.

- А як ви проконтролюєте, що це справжні доценти і професори?
- А ми сильно підняли вимоги до них. Зокрема, людина, що претендує на таке наукове звання, повинен випустити підручник або книгу. Також мати публікації в провідних закордонних журналах.

- А ви впевнені, що вас не обманюють під час перевірок? Більшість перевіряючих призначаються за поданням самих ВНЗ.
- Це ми змінимо. Це корупція в прямому розумінні, без жодних прикрас.

- Експертні ради, які рекомендують давати чи не давати ліцензії, дуже часто теж - продовження ВНЗ. І вони своїм дають, чужим - ні за що.
- На наступному засіданні Державної акредитаційної комісії буде запропоновано новий склад глав цих рад. Абсолютно всі раді будуть переглянуті, починаючи з осені. Це страшна робота, велика, серйозна. Ми визначимо тих людей, про яких ніхто не говорить.

- Давно існує ідея укрупнення зверху державних ВНЗ. Ви будете це робити?
- Це справа зрушила. Укрупнення почалися. Але примушувати об'єднуватися в академічному колі - аморально.

- Ще одна ідея Підвищення якості вищої освіти - адміністративно підняті мінімальній прохідній бал. Ваш департамент вищої освіти Вже два роки предлагает вам Встановити 150 балів вместо 124. Погодьтеся?
- КОЖЕН університет получил право самостійно підвіщуваті прохідній бал. Адміністративно це робити неправильно.

- І, можливо, найголовніша ідея - змінити систему державного фінансування так, щоб гроші виділялися в першу чергу тим ВНЗ, куди прагнуть потрапити студенти. Кращу освіту - більший конкурс - більше держзамовлення в цьому університеті. Тоді у них з'явиться фінансовий мотив давати добру освіту. Це буде набагато ефективніше, ніж боротися з ними адміністративними методами, хіба ні?
- Так, але спробуйте пробити! Дуже складно пробити в різних міністерствах узгодження. Це жахлива система. Весь апарат тільки тим і займається, як би не пропустити.

Не хочу говорити про те, що потрібно зробити, щоб пробити порядок фінансування «гроші ходять за студентом» ... Я вам скажу, а потім буду відповідати по судах.

В цьому році ми будемо розподіляти державне замовлення відповідно до профілю університетів. Не будемо давати бюджетних місць тим ВНЗ, де в минулі роки було менше 15 студентів на держзамовленні. Не будемо вчити юристів в педуніверситетах, як це часто було. Ці кроки вже дозволяють оптимальніше спрямовувати гроші.

- Добре, дайте пораду нинішнім абітурієнтам та їх батькам. На що ще потрібно звертати увагу при виборі університету?
- В першу чергу, потрібно вибирати за спеціалізацією. Дивитися, по якій професії університет має хороших випускників. Ні ВНЗ, сильних у всіх напрямках. Один має потужні школи в одному, інший - в іншому. При цьому якщо він добре готує юристів, це не обов'язково означає, що і економісти звідти вийдуть також хороші.

Ми самі збираємося створити рейтинг ВНЗ. Там буде закладено думку роботодавців. Іншими критеріями, які ми використовуємо, будуть кількість професорів і доцентів, рівень популярності підручників, написаних в університеті. І наявність іноземних студентів. Якщо вони вчаться - значить, якість освіту нормальне, тому що вони платять гроші.

До відома:
Буде доброю справою завершити цей матеріал назвами тих, хто піклується про рівень своїх абітурієнтів:
1. Національний університет «Києво-Могилянська академія» встановив мінімальний прохідний бал 180 на спеціальність «Правознавство» і 150-160 балів - на інші спеціальності.
2. Київський національний університет ім. Тараса Шевченка - від 140 до 160 на соціально-гуманітарні науки.
3. Київський політехнічний інститут - 150.
4. Національний аграрний університет - 140-150.
5. Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана - 140.
6. Вінницький національний технічний університет - 130-140.

Єгор Соболєв, Аня Дідора, бюро журналістських розслідувань «Свідомо», Чернігівський портал