Прем'єр Шлюбні Кара-оол перевірив ступінь готовності проектів, відібраних на фінансування з республіканського бюджету в рамках губернаторського проекту «Одне село - один продукт». 15 квітня Глава Туви провів щомісячна нарада в форматі «Години контролю», на якому керівники міністерств і відомств республіки, а також районні адміністрації відзвітували у виконанні його доручень, які повинні вивести проект на якісно новий рівень. Зокрема, основним вектором його розвитку в 2015 році на попередній нараді було запропоновано кластерний підхід.
За інформацією головних координаторів губернаторської ініціативи «Одне село - один продукт» - Мінекономіки і Мінсільгосппроду Туви, в нинішньому році на продовження проекту планується направити 250 млн. Рублів. Ці кошти передбачається зосередити на формуванні чотирьох ключових агрокластерів - м'ясного, молочного, зернового і овочівницького. Наприклад, каркас м'ясного кластера складуть два забійних цехи на півдні (Ерзінскій) і заході (Дзун-Хемчикського район) Туви, що забезпечують закуп худоби у тваринників і первинну переробку продукції, а також якірне підприємство поблизу Кизила з технологіями глибшої переробки.
Сукупні витрати на розвиток кластера оцінюються фахівцями в суму близько 70 млн. Рублів, більша частина яких відводиться на будівництво головного ланки - м'ясокомбінату. Його, ймовірно, планується розмістити в селі Сукпак. Три підприємства кластера здатні забезпечити забій в середньому до 35 тисяч голів худоби в рік і виробництво близько 1,8 тисячі тонн м'яса на виготовлення продукції з високою доданою вартістю - напівфабрикатів, ковбас і т.д. Безпосередньо на підприємствах буде створено не менше 30 робочих місць, однак ефект зайнятості за рахунок стимулювання фермерських господарств до нарощування товарного скотарства може бути істотно більше.
Приблизно за такою ж схемою планується створення кластерів на молочному, зерновому і овочевому напрямках сільського господарства. Так, молочне виробництво планується розвивати зміцненням Іллінської молочно-товарної ферми в Каа-Хемському районі. Планами на 2015 рік передбачається також реконструкція МТФ в декількох районах Туви. Їх вибір буде залежати від сформованої структури молочного тваринництва, з урахуванням продуктивності та інших параметрів.
Найбільш реальним претендентом на статус якірного виробництва в зерновому кластері фахівці вважають Пій-Хемський район з його насінницьким господарством «Туранський». На заході Туви, в Дзун-Хемчикського районі, планується створити овочевий кластер, завдання-мінімум якого - дати імпульс розвитку тут, в традиційно тваринницької зоні, овочівництва для забезпечення хоча б внутрішніх потреб в цій продукції.
Крім того, координатори губернаторського проекту визнали гідними підтримки такі проекти, як переробка риби, запропонований підприємцями Тоджинському району, а також розвиток мараловодческих господарства «Туран» - в перспективі його передбачається перетворити в племінний завод для збереження і збільшення чисельності маралов.
Коментуючи представлену інформацію, Шлюбні Кара-оол позитивно відгукнувся про організацію ярмарків в столиці республіки для сільгоспвиробників з районів. Суть проекту в тому, що Мінекономіки РТ за домовленістю з адміністраціями районів ангажує безкоштовні місця в торговому центрі «Сайзирал» для фермерів . При цьому районна влада взяли на себе доставку продукції в Кизил. Складено календар ярмарків, за яким райони знають дату свого виходу на столичний ринок і можуть завчасно підготуватися до нього. У двох перших ярмарках взяли участь вже 4 райони.
Однак перший досвід надання фермерам можливості розширити географію збуту своєї продукції виявився неоднозначний. Наприклад, м'ясо від виробника торгувалося ненабагато дешевше склалися в Кизилі цін. Обсяги виставленої продукції були невеликі - в середньому на півдня продажів: мабуть, позначилася відсутність елементарних маркетингових даних, наприклад, про щоденні потреби міста, без яких селяни не ризикнули везти до столиці багато м'яса, овочів та іншої продукції. Крім того, як вважають глави районних адміністрацій, організатори ярмарків не врахували міжсезоння - той же худобу після зимівлі не в найкращих для забою кондиціях, до молочної пори ще далеко, не кажучи вже про овочі.
Проте, Глава Туви вважає за потрібне продовжувати практику районних ярмарків в Кизилі - з урахуванням виявилися прорахунків. Тільки зробивши їх звичними для фермерів, можна змусити селян постійно тримати в умі цей ринок збуту, як гарантований і вигідний, планувати економіку своїх господарств, заздалегідь піклуватися про формування надлишків або виробництві товарної продукції під реалізацію в будь-який час і в достатніх кількостях.
Але головна претензія прем'єра республіки до координаторів проекту «Одне село - один продукт» полягала в невідповідності принципу відбору підприємницьких ініціатив корінному задумом нового етапу. Він полягає у виборі і підтримці такого бізнесу в кожному поселенні, який забезпечував би, з одного боку, максимальну зайнятість жителів сіл, з іншого - високу додану вартість фінішної продукції.
«Ви все ще в полоні завдань, які ми вирішували на першому етапі проекту - це розбудити підприємницьку ініціативу на селі, відпрацювати механізми та інструменти підтримки, сприяти самозайнятості людей, - вважає Шлюбні Кара-оол. - Але завдання проекту «Одне село - один продукт» навіть по своїй назві має розумітися ширше. Нехай продукт на село в 500 дворів буде дійсно один, але він повинен годувати десятки сімей і за якістю бути конкурентним не тільки на районному базарі. Ось що який сенс ми закладали, коли на старті проекту говорили про пошук і створення брендових товарів, а сьогодні - про кластерний підхід ».
Шлюбні Кара-оол привів в приклад досвід Алтайського краю у розвитку біотехнологічного кластера, кінцевим продуктом якого стали лікарські та інші препарати на основі рослинності Саянской тайги, міцно зайняли свою нішу не тільки на російському, але і міжнародному ринку. Сьогодні це розгалужена і глибоко інтегрована структура, що дає роботу тисячам людей. Досить сказати, що збором, а тепер і вирощуванням рослинної сировини для компанії займаються цілі села, маючи непоганий дохід.
«Ми перший крок до створення подібного біокластера вже зробили - це мараловодческих господарство. Наступним буде вбудовування його в туристично-рекреаційний бізнес. Але треба рухатися далі, підтягувати сюди лабораторії, інноваційні та інші ресурси, які допомогли б довести сировину до товарних кондицій, хоча б початкових циклів переробки. Звідси відкривається реальна перспектива наблизитися до формування власного біокластера або інтеграції в існуючі вітчизняні бізнес-структури », - вважає Глава Туви.
При цьому найчастіше, щоб сформувати реєстр життєздатних проектів, не обов'язково займатися винахідництвом - досить слідувати логіці розвитку реального підприємництва на селі або навіть повернутися до виробництвам, які були раніше, ще в радянські часи. Кара-оол нагадав, зокрема, голові Улуг-Хемского адміністрації про те, що на території його району існує база для налагодження виробництва товарів з пуху ангорських кіз. Свого часу радгосп «Ейліг-Хем» був одним з постачальників цієї цінної сировини для виробництва затребуваного на будь-яких ринках кашеміру, включаючи знаменитий російський бренд - оренбурзькі хустки.
«І ви спокійно так резюмує, що вся продукція господарства сьогодні скуповується перекупниками, причому, за низькою ціною. Хіба для перекупників ми зберігали це підприємство, підтримували його щороку з бюджету? Розрахунок був на те, що знайдеться все-таки енергійний інвестор, підніме бізнес. Ми готові допомогти і фінансами, і навіть організаційно - наприклад, домовитися з міністерством оборони про замовлення на спеціальний одяг для арктичного спецназу. Та хіба мало варіантів. Але що робити, якщо сама, здавалося б, зацікавлена у відновленні господарства сторона - муніципалітет - не подає навіть ідей на цей рахунок, не кажучи вже про якісь діях? І така позиція характерна для більшості глав районів, за рідкісним винятком », - заявив Шлюбні Кара-оол.
Підводячи підсумок наради, Глава Туви поставив завдання скорегувати відбір проектів на фінансування з урахуванням висловлених зауважень. «Створювати пекарні на кожне село, звичайно, теж треба. Але робіть це за рахунок інших програм - самозайнятості, розвитку мікробізнесу і так далі. Фонд проекту «Одне село - один продукт» ми розмазувати по всій республіці не будемо, тим більше 250 млн. На всіх не вистачить. Місія цього проекту в іншому, і я прошу її дотримуватися », - сказав Шлюбні Кара-оол.
Хіба для перекупників ми зберігали це підприємство, підтримували його щороку з бюджету?Але що робити, якщо сама, здавалося б, зацікавлена у відновленні господарства сторона - муніципалітет - не подає навіть ідей на цей рахунок, не кажучи вже про якісь діях?