Хто підлягає призову на службу, кому покладена відстрочка і яка відповідальність загрожує ухильниками?

Нещодавно ми стали свідками скандалу, пов'язаного із затриманням юнаків в розважальних закладах Києва і Львова. Разом зі співробітниками Нацполіціі туди прибули працівники військкоматів. Прямо на місці вони не тільки вручали повістки затриманим, але і вивозили їх на призовні дільниці. Чи законно це? Які ще питання, пов'язані із закликом, виникають у наших читачів?

Хто вважається ухильниками і хто має право їх затримувати?

Коментуючи даний інцидент, представники Міноборони заявили, що під час рейдів в нічні клуби Львова та Києва ніяких примусових затримань не було. А ухильниками від призову під розпис вручили повістки про прибуття до військкомату. Крім того, вони стверджують, що законодавством не врегульовано, як і де саме вручається повістка, з чого випливає, що в діях працівників військкоматів немає ознак правопорушення.

Відповідно до п.8 ст. 15 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» особи, які отримали повістку військового комісаріату, повинні прибути на призовну дільницю в зазначений термін. А якщо повістка не отримується, - протягом 10 днів після початку призову. У разі неявки до військкомату без поважних причин, підкріплених документально, вони несуть відповідальність відповідно до законодавства і вважаються особами, які ухиляються від служби.

Що стосується затримання і доставки ухильників, то, згідно із законодавством, ці функції покладені на органи Нацполіціі, які здійснюють подібні дії на підставі звернень військкоматів. Як пояснили представники Міноборони, саме так і діяли в Києві та Львові.

Яка відповідальність передбачена за ухилення від строкової служби?

Існує два види відповідальності: адміністративна та кримінальна. Все залежить від характеру правопорушення. Якщо призовник без поважних причин не з'явився за викликом до військкомату, то йому загрожує штраф в розмірі від п'яти до семи неоподатковуваних мінімумів. Повторне таке порушення тягне за собою штрафні санкції - від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів. А якщо призовник пройшов медичну комісію і по повістці не з'явився для вибуття на строкову службу, то вже настає кримінальна відповідальність, яка передбачає обмеження волі на строк до 3-х років.

Хто підлягає призову на строкову службу і зобов'язаний з'явитися до військкомату?

Відповідно до Указу Президента України, призову на строкову військову службу підлягають особи у віці від 20-ти до 27-ми років. Однак законодавством визначено, що призовний вік настає з 18-ти років. Відповідно, на призовні комісії повинні прибувати і ті, кому виповнилося 18 і 19 років.

Багато хто задається питанням, чому під час призовної кампанії для проходження комісії викликають тисячі людей і в той же час реально відправляють на службу набагато меншу кількість. Тут відповідь проста: це визначено Законом і робиться для того, щоб уточнити облікові дані призовників і з'ясувати, чи мають вони право на відстрочку від призову.

Кому надається відстрочка від призову?

Згідно ст.17 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» відстрочку від призову на строкову службу можуть дати за станом здоров'я, сімейними обставинами, для здобуття освіти та продовження професійної діяльності. Тут передбачено досить великий перелік, що складається з сімнадцяти пунктів. Наприклад, відстрочка надається чоловікам: мають двох і більше дітей; вагітну дружину; єдиним годувальника та в родині; педагогам, лікарям, священнослужителям, поліцейським, резервістам.

Слід зазначити, що в вищих навчальних закладах з денною формою навчання відстрочка від служби надається на весь період навчання, в тому числі і для тих, хто за міжнародними договорами навчається в навчальні заклади за кордоном. А в загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладах студенти втрачають право на відстрочку в разі досягнення 21-річного віку.

Хто відповідає за заклик?

Законодавством визначено, що організація підготовки та проведення призову здійснюється міськими (районними) державними адміністраціями та виконавчими органами місцевих рад у взаємодії з військкоматами. Слід також зазначити, що на вимогу військових комісаріатів забезпечення своєчасного прибуття громадян до призовних дільниць покладається на керівників підприємств, організацій і навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форм власності. І повістки вручаються призовникам не тільки за місцем проживання, а й за місцем роботи.

Чи є у вас військовозобов'язаний?

Чи ведеться військовий облік на підприємствах? Відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», поряд з військкоматами, центральними та місцевими органами влади, військовий облік призовників і військовозобов'язаних повинен вестися на підприємствах, організаціях та установах незалежно від форм власності. Порядок організації роботи в цьому напрямку визначено Постановою Кабінету Міністрів №921 від 7 грудня 2016 року. А кількість осіб, що відповідають за ведення військового обліку на підприємстві, визначається з урахуванням таких норм: якщо на військовому обліку перебуває від 500 до 2000 призовників та військовозобов'язаних - один співробітник; від 2000 до 4000 - два співробітника; від 4000 до 7000 - три співробітника.

Необхідно відзначити, що зарплата їм виплачується з державного і місцевих бюджетів, а також коштів підприємств, установ і організацій. А при наявності на військовому обліку менше 500 призовників і військовозобов'язаних, обов'язки ведення військового обліку покладаються на співробітника кадрового підрозділу або служби управління персоналом, якому (крім держслужбовців) встановлюється доплата в розмірі до 50 відсотків посадового окладу.

Чи існує відповідальність за неведення військового обліку на підприємстві? Військовий облік є частиною мобілізаційної підготовки. Тому неведення обліку можна кваліфікувати як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. В такому випадку, згідно зі ст. 210-1 КУпАП, передбачається накладення штрафу на роботодавця в розмірі від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або до 1700 грн. А в разі повторного порушення штрафні санкції збільшуються від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім цього, на підставі статей 211-2, 211-3, 211-4 КУпАП, роботодавця можуть притягнути до адміністративної відповідальності за неподання до військкоматів списків юнаків, які підлягають приписці до призовних дільниць; прийняття на роботу призовників і військовозобов'язаних, які не перебувають на військовому обліку; незабезпечення сповіщення військовозобов'язаних і призовників про їх виклик у військові комісаріати.

Можуть ледве не випустити гпрізивніка за межі України під час призовної компанії?

У ст. 33 Конституції України сказано, що кожному громадянину України гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Якщо людина не знаходиться в розшуку, проти нього не порушено кримінальну справу, він не засуджений, не ухиляється від зобов'язань, покладених судовим рішенням, на нього не подано цивільний позов до суду, він не є небезпечним рецидивістом і не перебуває під наглядом правоохоронних органів, то його зобов'язані випустити за кордон.

Коли і з якою метою буде створено електронний реєстр військовозобов'язаних?

Як відомо, навесні цього року Президент України підписав Закон «Про Єдиний державний реєстр військовозобов'язаних». Він буде представляти собою автоматизовану інформаційно-телекомунікаційну систему, призначену для збору, зберігання, обробки і використання даних про військовозобов'язаних і призовників.

Представники Міноборони впевнені, що створення електронної бази військовозобов'язаних кардинально поліпшить ведення військового обліку, проведення мобілізації та призов на строкову службу. Вона буде містити особисті та службові дані військовозобов'язаних громадян України у віці від 18 до 60 років. А підприємства будуть зобов'язані протягом семи днів повідомляти до військкомату про прийняття на роботу військовозобов'язаних і призовників.

За словами заступника начальника Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Генштабу Миколи Садекова, Стратегічним бюлетенем передбачено, що електронний облік буде створено у всіх військкоматах до 2019 року.

Автор: Сергій Задорожний.

* Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.