Фото: m24.ru
Московське управління Федеральної антимонопольної служби (ФАС) початок порушувати справи щодо торговельних центрів за рекламу алкоголю, повідомила M24.ru заступник керівника УФАС Ірина Клімкіна. Штрафи загрожують "Європейському" і "Атріум", які рекламували горілку уздовж ескалаторів, на розтяжках в перекриттях між поверхами і на великих екранах. А магазин "Глобус Гурме" оскаржив штраф 200 тисяч рублів.
Нагадаємо, що в 2013 році вступили в силу поправки до закону "Про рекламу", які дозволяють рекламу алкогольної продукції міцністю 5% і вище тільки в стаціонарних торгових об'єктах, де продається спиртне. Власники ТЦ розмістили рекламу горілки, виходячи з того, що в складі їх торгових комплексів є алкогольні магазини. Однак антимонопольна служба визнала це порушенням закону про рекламу, оскільки інформація була видна відвідувачам всього ТЦ, а не тільки алкогольних відділів.
Столичне управління ФАС порушило вже три справи за фактом розміщення реклами алкоголю в торгових центрах і магазинах, сказала Ірина Клімкіна. Крім "Глобус Гурме" , Яким виписали штраф 200 тисяч рублів ще в кінці серпня, порушення знайшли в ТЦ "Європейський" і "Атріум".
"В" Європейському "реклама горілки" Цельсій "перебувала на ескалаторах, перекриттях між поверхами і скляних огорожах. Рекламу" Хортиця "в" Атріум "транслювали на світлодіодних екранах, на що нам поскаржилися відвідувачі. А" Глобус Гурме "розмістив рекламу горілки Beluga безпосередньо поруч з вітриною, і її могли бачити пішоходи, які не були відвідувачами магазину ", - сказала Клімкіна.
У підсумку комісія УФАС визнала власників торгових об'єктів порушниками ч. 2.1 ст. 21 закону "Про рекламу", яка вступила в силу в січні 2013 року. ТОВ "Столична торгова компанія", якій належить мережа "Глобус Гурме", 20 серпня вже була оштрафована на 200 тисяч рублів. Матеріали по штрафу відносно власника "Європейського" ЗАТ "Київський майдан 1" і ЗАТ "Інгеоком", який управляє ТРЦ "Атріум", ще знаходяться в роботі.
"Справи є прецедентними для антимонопольної практики. Позиція порушників базувалася на тому, що в торгових комплексах є магазини, що реалізовують алкогольну продукцію, тому вони можуть її рекламувати. Однак спірна реклама була розміщена не в цих магазинах, а в загальних приміщеннях - на екранах і перекриттях між поверхами ", - зазначила Клімкіна.
На думку антимонопольників, заборона на рекламу алкоголю поза місцями продажу заснований на тому, що неприпустимо привертати увагу громадян до такої продукції, стимулювати споживання спиртного.
"Тому реклама, яка повідомляє будь-яким відвідувачам торгового центру про можливість зайти в магазин і купити алкоголь, суперечить нормам закону" Про рекламу "та соціальним цілям обмеження. Реклама алкогольної продукції міцністю більше 5% повинна бути розміщена таким чином, щоб її бачили тільки відвідувачі магазину , де торгують спиртним. У той же час реклама всередині торгових центрів пива та інших слабоалкогольних напоїв не заборонена ", - уклала Клімкіна.
В "Європейському" сказали, що вже зняли рекламу "Цельсія". "В даний час вся реклама горілки видалена з усіх рекламних поверхонь в" Європейському ". Вважаємо інцидент вичерпаним", - сказала M24.ru представник відділу реклами "Європейського" Інна Соколовська.
В "Столичної торгової компанії" повідомили, що оскаржили рішення УФАС в Арбітражному суді Москви. Оператор мережі "Глобус Гурме" стверджує, що ніякої реклами алкоголю не було: просто на прилавку в магазині стояли пляшки Beluga, які було частково видно з вулиці.
"Алкогольна продукція була виставлена всередині магазину. Вітрини Забороняється закривати доступ, тому будь-який товар можна побачити з вулиці. Було видно торговий прилавок, на якому стояла, в тому числі, алкогольна продукція. Ми не вважаємо, що це є рекламою алкоголю, тому оскаржили рішення антимонопольного органу в Арбітражному суді. Дата розгляду справи поки не призначена ", - пояснили в" Столичної торгової компанії ".
ЗАТ "Об'єднання" Інгеоком "відмовилося від коментарів.
Всього з початку року московські антимонопольники отримали більше 2 тисяч скарг на рекламу. Більше половини з них стосуються SMS-спаму.
Виконавчий секретар галузевого відділення по рекламі організації "Ділова Росія" Дмитро Крючков вважає, що норми закону про рекламу, що обмежують рекламу алкоголю, потребують уточнення. "Комунікації торговим об'єктом може вважатися як вся територія торгового центру, так і безпосередньо відділ, де продається спиртне. Повинні бути випущені пояснення. Те ж саме стосується питання, чи є сама алкогольна продукція, виставлена на огляд в вітрину, рекламою", - зазначив Крючков .
Головний редактор "Алкоголь.ру" Михайло Смирнов вважає, що регулятор, який забороняє рекламу алкоголю в торгових центрах, "чіпляється до дрібниць".
"Місцем продажу треба вважати магазин або торговий комплекс в цілому. Немає сенсу приховувати від людей, що продається алкоголь, вони і так про це знають. Закон про рекламу діє нещадно, заважаючи розвитку алкогольної галузі. Під заборону потрапила практично будь-яка публікація, яка так чи інакше пов'язана з алкоголем, "винна" преса загублена. Російські вина отримують призи на міжнародних конкурсах, а ніхто про це не знає ", - поскаржився Смирнов.
Керівник Центру розробки національної алкогольної політики Павло Шапкін підтримує заборону на рекламу алкоголю за межами конкретних магазинів або відділів, які торгують спиртним.
"З точки зору зниження доступності алкоголю це правильно. Більш того, з моєї точки зору, в магазинах треба повісити соціальну рекламу, що розповідає про шкоду алкоголю. Спиртне ж має продаватися тільки в спеціалізованих відділах за зачиненими дверима, в які не пускають в ті години, коли обмежено продаж алкоголю, а охоронець на вході перевіряє паспорти ", - сказав Шапкін.
Відзначимо, що днями в Держдуму внесли законопроект, забороняє продавати спиртне в магазинах на перших поверхах житлових будинків.
Софія Сарджвеладзе