Недостатня правова урегульованість і соціальна необлаштованість трудової міграції призводять в тому числі до всіляких ексцесів. Так, в минулий четвер нелегальні мігранти влаштували погром в центрі тимчасового утримання іноземних громадян по Красноярському краю. Вони вимагали поліпшення умов утримання та якнайшвидшої депортації. Заворушення припинили поліцейські спільно з бійцями Росгвардіі. За даним фактом порушено кримінальну справу.

Зрозуміло, що такі події можуть повторюватися і в інших регіонах РФ, і з тих же причин. Тим більше що потреби економіки Росії в трудовій міграції продовжують рости. За наявними оцінками, її частка в загальній кількості зайнятих (ОЧЗ) в економіці РФ до 2020 р досягне мінімум 13-15% - на третину більше в порівнянні з 2017 р І як і раніше частка трудових мігрантів з Центральної Азії в ОЧЗ буде не нижче 60%. Паралельно проявляється більш чітка затребуваність конкретних робітничих професій в РФ. А всього за минулий рік в рамках трудової міграції в країну в'їхали 487 тис. 775 осіб, що всього на 6% менше у порівнянні з 2016 р

У той же час з очевидних геополітичних причин посилюються правила «трудового» в'їзду в Росію з ЦА. Але не тільки. З огляду на порушення правових нормативів перебування в Росії, відсутність медичних книжок та інших правил, що регламентують міграцію і її працевлаштування, в'їзд в РФ в даний час закритий для 181 тис. Трудових мігрантів з Таджикистану. Про це 6 лютого повідомила міністр праці, міграції та зайнятості населення республіки Сумангул Тагойзода. Міністр уточнила, що в результаті переговорів з російською стороною були «амністовані» 102 тис. Мігрантів, тобто їм був відкритий в'їзд в РФ. «Але все одно зараз в'їзд на територію РФ закритий для 181 тисячі громадян. І лише для 4 тис. З них була знайдена робота на батьківщині », - інформувала міністр.

Але є і втішні новини. Підготовлено проект закону про пенсійне забезпечення громадян Таджикистану, які працюють в Росії, - про це проведені переговори з російською стороною. Звичайно, це абсурд, коли трудові мігранти в регіоні ЄАЕС понад 25 років (з 1991 р) не мали пенсійного, як і медичного забезпечення ні на батьківщині, ні в країні-роботодавця. Така ситуація, природно, знижує вартість «мігрантської» робочої сили, що, в свою чергу, посилює аналогічний тренд на загальноукраїнському ринку праці.

Навряд чи ці взаємопов'язані фактори невигідні російському бізнесу. Але попит в РФ на трудову міграцію, повторимо, не скоротиться, а тому доведеться зважати на те, що її соціальне забезпечення неминуче зупинить зниження заробітків мігрантів. Тим більше що заходи, аналогічні згаданим в Таджикистані, плануються в Киргизії та Узбекистані. При цьому частка таджикистанського сегмента в обсязі центральноазіатської трудової міграції в РФ в основному стабільна - не менш 40% (киргизького і узбецького - майже 30 і близько 25%).

«Зовнішня трудова міграція необхідна для розвитку російської економіки», - заявила начальник Головного управління з питань міграції МВС РФ Ольга Кирилова на нараді з цих питань в Новосибірську в кінці січня ц.р. Так, в Сибірському федеральному окрузі на міграційний облік за місцем перебування та місцем проживання у 2017-му стали майже 1,4 млн. Іноземних громадян - на 25% більше, ніж в 2016 р

І хоча «міграційний потік в регіоні і в країні в цілому не слабшає, необхідно виборчі підходити до запрошення трудових мігрантів. Відповідні рішення повинен приймати кожен суб'єкт Росії », - зазначила О. Кирилова. Більш високим, як зазначалося на цій нараді, представляється попит в ближньому і середньостроковій перспективі на професії в сфері послуг і висококваліфіковані спеціальності в різних галузях. Але з такими кваліфікаціями вельми проблемно, оскільки масове навчання за цими спеціальностями в рідних країнах мігрантів практично зупинено ще з 1990 року. Лише в останні п'ять років цей напрям реанімується, але тільки в Узбекистані .

Якщо ж говорити в ширшому контексті, то, за даними російського Центру стратегічних розробок (січень ц.р.), в РФ триває скорочення працездатного населення. Його спад в країні складе 11-13 млн. Чоловік до 2030 р що в найбільшій мірі вплине на ринок висококваліфікованої праці. Рішенням цієї проблеми цілком може стати в тому числі більш активне залучення мігрантів - знову-таки конкретної виробничої кваліфікації.

А в цілому, за тими ж даними, міжнародна міграція в країну вже до початку 2010-х досягла значного масштабу: чисельність іноземців, які перебували на території Росії, коливалася протягом кожного року (2000-2011 рр.) Від 10 до 12 млн. Чоловік , в тому числі трудових мігрантів було 5-6 млн., а в 2013-2014 рр. максимальні значення по трудовим мігрантам досягали 7 млн.

Однак в період кризи в 2015-2016 рр. - на тлі девальвації рубля і послідував стиснення ринку праці - зазначалося, за даними ЦСР, помітне зниження трудової міграції (приблизно на 13%). Скорочення торкнулося, перш за все, контингент мігрантів з вищезазначених центральноазіатських держав. Але з кінця 2016-го трудова міграція знову почала зростати, хоча докризових значень поки не досягла.

Одночасно, за оцінкою ЦСР, стабільно зростає з початку 2010-х чисельність мігрантів з Киргизії - в зв'язку з її вступом у ЄАЕС і, відповідно, з появою можливості трудитися в Росії без дозвільних документів. Це пошириться і на громадян інших країн Центральної Азії в разі їх приєднання до ЄАЕС. Але киргизька трудова міграція - це переважання малокваліфікованої або взагалі некваліфікованої робочої сили, а попит саме на такий контингент, повторимо, стагнує і має тенденцію до скорочення в РФ. Тому цілком реальною видається в кращому випадку сезонне працевлаштування цього контингенту.

Що стосується внутрішніх російських заходів по залученню висококваліфікованих кадрів - російських і зарубіжних, то в середині січня ц.р. уряд визнав низькими темпи реалізації чинної з 2015 року програми внутрішньої трудової мобільності. І в рамках вже внесеного до Держдуми урядового законопроекту запропонувало заходи для спрощення умов участі в цій програмі.
Основна її мета - залучати кваліфіковані кадри в регіони, де їх не вистачає в максимальному ступені. В цей реєстр входять Камчатський, Красноярський, Пермський, Приморський і Хабаровський краї, Амурська, Архангельська, Вологодська, Калузька, Липецька, Магаданська, Новосибірська, Сахалінська, Тамбовська, Ульяновська області і Чукотка.

Для таких кадрів пропонуються відшкодування витрат на переїзд, надання житла, виплата надбавок. А роботодавці, які беруть участь в програмі, отримують від держави і регіонів фінансову допомогу для створення умов для переїзду фахівців. Точніше: в розмірі 225 тис. Руб. на одного працівника - з федерального і 75 тис. руб. - з регіонального бюджетів.

Втім, як ці дотації співвідносяться з регулярними секвестрами витратного блоку федерального і регіональних бюджетів, поки неясно. Однак висока затребуваність цих заходів щодо очевидна: за даними Мінпраці РФ, в рамках регіональних програм по трудової мобільності в 2015 році було залучено лише 148 осіб, в 2016 р - 464, в 2017-м - 520. На державне співфінансування цих регіональних програм в 2018 році передбачено 150,5 млн. руб. з федерального бюджету. Але цей показник удвічі менший рівня 2017 р Так що з фінансової точки зору реалізація даної програми в поточному році ризикує опинитися, образно кажучи, половинчастою.

Крім того, для підвищення трудової мобільності уряд пропонує відмовитися від необхідності враховувати - при розробці регіональних програм такого профілю - інвестиційні проекти і перейти на безпосередній відбір конкретних роботодавців і виробництв, які потребують фахівцях. Що дозволить залучати кваліфікований персонал не тільки на знову створюване виробництво або новий проект, але і на наявні підприємства.

Словом, внутіроссійскій попит на трудову імміграцію аж ніяк не скорочується. Але при цьому стає більш адресним, тобто обумовленим трендами попиту на конкретні професії. А це, природно, зажадає чіткої міждержавної регламентації в сфері регулювання трудової імміграції та її повноцінного соціального забезпечення.