Адміністрація Примор'я і ЗС ПК визначилися з постачальниками інформаційних послуг. Аукціони проходили з кінця грудня 2016 року по квітень 2017 року, в цілому було розіграно 65 контрактів на 73 502 600,9 рублів - причому багато ЗМІ змагалися самі з собою. VL.ru розбирався, як проходили державні закупівлі на інформаційне забезпечення органів влади Приморського краю в 2017 році і про що тепер писатимуть ЗМІ.
У Законодавчих Зборів і адміністрації Примор'я є по прес-службі (на роботу прес-служб закладені окремі засоби). Також є свої сайти primorsky.ru і zspk.gov.ru . Є ще телеканал ОТВ-Прим і «Приморська газета» - офіційні рупори регіональних влад. Але цього для висвітлення діяльності виконавчої та законодавчої влади недостатньо, тому в бюджет щороку закладаються додаткові витрати на ЗМІ. В цілому в бюджеті Приморського краю на 2017 рік на засоби масової інформації закладено 348,8 млн руб.
Не всі ці гроші розігруються через аукціони і йдуть на висвітлення саме подій або роботи органів влади. У ці 348,8 мільйонів закладено також фінансування заходів (той же «Медіасамміт»), фінансування крайових ЗМІ і придбання для них «особливо цінного рухомого майна».
У конкурентних умовах редакції ЗМІ могли б отримати тільки 74 733 156,8 рублів - такою стала загальна початкова (максимальна) сума аукціонів. Кінцева вартість інформаційних продуктів - 73 502 600,84 рублів.
Про що напишуть ЗМІ
Майже половина всіх виділених на контракти із засобами масової інформації засобів (33,5 млн або 44%) піде на висвітлення роботи Законодавчих Зборів і депутатів. За ці гроші приморці розкажуть про роботу самого парламенту і про роботу окремих народних обранців. Причому хто саме буде в центрі уваги заздалегідь в техзавдання не обмовляється. Віщати будуть не тільки на крайовому рівні, а й в місцевих газетах, і на телеканалах по всьому Примор'я.
Є і конструктивна частина у витратах на інформаційне висвітлення діяльності чиновників. Так, 7,2 млн від суми закладено на освітлення крайових культурних подій і соціально-значущих заходів. Городянам розкажуть про фестивалі, виставках і соціальних акціях.
За 2,9 млн рублів закладено на профілактику наркоманії та екстремізму. Трохи більше - 3,5 млн, адже і проблема куди ширший, піде на профілактику злочинів, правопорушень та антикорупційне просвіта. Що особливо актуально, адже рівень злочинності в Примор'ї і раніше є найвищим на Далекому Сході - +1156 злочинів на 100 тисяч населення.
Незначна сума (всього 197 500 рублів) закладена на друк буклетів з профілактики ДТП.
При цьому майже третина всіх витрат на висвітлення роботи крайової адміністрації в ЗМІ проходить в рамках висвітлення держпрограм і соціально-значущих заходів. На ці цілі виділено 19,7 млн рублів. Технічною документацією аукціонів передбачені публікації по 18 темам. Писати, показувати і віщати ЗМІ будуть про все: про охорону здоров'я, пропаганді сімейних цінностей, опікунство, ЖКГ та дорожній інфраструктурі. Але про все це пише і прес-служба крайової адміністрації, яка щодня розсилає позитивні релізи: про ямковий ремонт траси Владивосток - Знахідка, чергову робочу поїздку губернатора і засіяні картоплею гектари. Визначити грань, що дійсно важливо і значимо, а що є піаром - складно. Але можемо говорити напевно - завдяки аукціонам, пропустити хороші новини за версією адміністрації Примор'я у жителів краю не вийде.
Хто отримав гроші
На держконтракти претендували 38 компаній. Але контракти укладені тільки з 27 переможцями. Практично в кожному аукціоні подавалася одна або дві заявки, причому в багатьох учасники просто мінялися місцями, поступаючись один одному в ціні.
Отже, ось список компаній, які будуть висвітлювати діяльність органів державної влади Примор'я в 2017 році.
Примітно, що половина контрактів (30 з 60 проведених закупівель) припадає на три групи взаємопов'язаних між собою учасників. Це так звані ЗМІ, що належать «друзям губернатора», раднику губернатора по інформполітке Віктору Старіціну і пов'язані з холдингом PrimaMedia.ru. Саме ці компанії отримали 55,7% бюджетів адміністрації краю і Законодавчих зборів на ЗМІ.
Розберемо взаємозв'язку між учасниками закупівель докладніше.
По-перше, серед переможців є наші старі знайомі - ТОВ «Розвиток» і ТОВ «Освоєння» (видають газети «Комсомольская правда. Примор'я» і «Московський комсомолець у Владивостоці» відповідно). Обидві компанії можна знайти по одному і тому ж адресою - Жигура, 11. Обидві компанії близькі до нинішнього керівника Інвестиційного агентства Приморського краю Антону Родіонову, він раніше був гендиректором «Розвитку», зараз на цьому місці - журналіст і редактор Дмитро Хабаля. ТОВ «ВГТРК-Інтерактив-Медіа-Маркетинг» (видає «Аргументи і факти Примор'я») розташоване теж на Жигура, 11, і їм теж керує Хабаля, судячи з виписками з ЕГРЮЛ.
По-друге, є ще в цій групі ТОВ «ФМ Продакшн ДВ» (радіоканали «Русское радио Владивосток», «DFM Владивосток», «Хіт ФМ Владивосток»), ТОВ «Телерадіокомпанія« Нова Хвиля »(на радіо« Європа Плюс Владивосток » ) і ТОВ «Програма передач» (радіо «Дача»). Засновник останнього - Світлана Спокойнова , «Однофамільниця» скандального політтехнолога Іллі Спокойнова. Всі ці компанії знаходяться за адресою Светланская, 59, приміщення 3.
У «Освоєння», «Розвитку», ТОВ «ФМ Продакшн ДВ», ТОВ «Телерадіокомпанія« Нова Хвиля »один і той же засновник - Смирнова Рогнеда Донатівна.
А ще на Светланской, 59 в приміщенні 3 зареєстровано ТОВ «Прим Медіа», його очолює Ілля спокійно . Той самий політтехнолог з оточення приморського губернатора, затриманий 17 лютого і обвинувачений в розкраданні бюджетних коштів. І там же зареєстрована - група компаній «Час Радіо» (Радіо «Європа Плюс», радіо «Дача», «Дорожнє Радіо», радіо «Ретро», «Спорт FM», «Русское радио», «Хіт FM» і «DFM»), в якій засновником є Олексій Авершин, глава Союзу гірничопромисловців, затриманий і заарештований разом з Мариною Свиридової, дружиною Іллі Спокойнова у справі про шахрайство. А генеральним директором вже згаданого ТОВ «Час радіо» і ТОВ «Телерадіокомпанія" Нова Хвиля "» є Марина Свиридова .
Виходить, що пов'язані один з одним компанії в цілому освоїли і розвиватимуть 21 386 715,7 рублів (29,1% від загального суми контрактів).
По-третє, ТОВ «ІК« Конкурент »(його очолює радник губернатора Приморського краю з питань інформаційної політики Віктор Старіцін) і компанія ТОВ« Приморська преса »(primpress.ru), не тільки розташовані за однією адресою на Червоного Прапора, 10, але і активно рекламують інформаційні ресурси один одного. При цьому варто відзначити, що Старіцин є одним із засновників громадської організації «Сприяння» (а ще один - вищезгаданий Дмитро Хабаля з Жигура, 11).
Загальна сума контрактів «Конкурента» і «Приморської преси» менше - всього 5 302 301,99 рублів (7,21% від загальної суми).
І ще взаємозв'язку. Засновником ТОВ «Центр репутаційних технологій Владивостока» є Олександр Савицький, який входить в трійку засновників ТОВ «Прімамедіа». Обидві компанії можна знайти за адресою Светланская, 83 у Владивостоці. Сукупний обсяг контрактів цих компаній складе 14 226 500 рублів (19,36% від загальної суми контрактів). Ці дві компанії змінювалися в процесі декількох торгів - одна ставала переможцем, друга - просто учасником.
Примітно, що ТОВ «Далекосхідна інформаційна компанія» (видає «Аргументи тижня», ІА «Восток-Медиа») в двох аукціонах за власний кошт краю змагалася з ТОВ «Новина», у якій той же засновник (Дмитро Юркевич) і яка в результаті не виграла жодного контракту, але «склала здорову конкуренцію».
ТОВ «Далекосхідний центр політичних досліджень» (Deita.ru) отримала 3 525 500 рублів (перемога в 3 з 5 тендерів). Причому в двох з трьох аукціонів конкуренцію ДВЦПК становило ТОВ «Дейта.Ру», яка нічого не виграла, але теж склала конкуренцію.
ФГУП «ВГТРК» - 7 892 825,89 рублів (перемога в 5 з 5 тендерів) в двох випадках з п'яти змагалося з РА «ПТР-Медіа», через яке розміщується вся реклама в ефірі ВГТРК «ДТРК« Владивосток »» (виняток - політична реклама).
Всього адміністрація Приморського краю в особі замовника, Департаменту інформаційної політики, провела 32 аукціону на суму 42 823 289 рублів (41 982 721,89 - кінцева вартість), три з них ще перебувають на етапі подачі заявок. Крайовий парламент розмістив 33 лота на загальну суму 31 909 867,8 рублів (31 519 878,95 - кінцева вартість), два конкурси були визнані такими, що.
Заощадили трохи - лише 1 230 555,96 бюджетних рублів, що становить всього 1,65% від загальної початкової ціни держконтрактів.
Всі результати електронних торгів позначені В ТАБЛИЦІ , Там же сказано, хто з ким боровся. Клікнувши на номер аукціону, ви потрапите на сторінку з цим аукціоном. Можете, наприклад, перевірити, чи не помилилися ми в підрахунках.