Як оскаржити результат ЄДІ, яке закінчилося видаленням з іспиту або анулюванням оцінки? Така головна тема огляду судової практики, який недавно опублікував Верховний суд. Чи можна покарати учня, у якого знайшли шпаргалку, але не спіймали за списуванням? А що робити школяреві, поруч з яким виявився чужий телефон, і його вигнали з іспиту? Чи можна визнати акт екзаменаційної комісії нікчемним, якщо його підписали не всі члени комісії? Відповіді на ці питання дає Верховний суд. А про те, як оскаржити отримані бали, ясно з Порядку проведення державної підсумкової атестації (затверджений наказом Міністерства освіти та науки від 26 грудня 2013 року № 1400).
1. Що можна мати при собі під час ЄДІ?
Крім власне екзаменаційних матеріалів - це паспорт, ручка, чернетки, при необхідності - ліки, харчування та спецзасоби за станом здоров'я. Крім того, особливі правила діють для окремих дисциплін. Наприклад, в 2016 році на математиці дозволялося використовувати лінійку, на фізиці - лінійку і непрограмований калькулятор.
2. А що не можна приносити на іспит і чим загрожує порушення?
Забороняється приносити "засоби зв'язку, електронно-обчислювальну техніку, фото-, аудіо- і відеоапаратуру, довідкові матеріали, письмові нотатки і інші засоби збереження і передачі інформації".
Порушників можуть вигнати з іспиту, а результат анулювати.
3. Як можна оскаржити отримані бали?
Написати заяву в конфліктну комісію протягом двох робочих днів після дня, коли був офіційно оголошений результат. На розгляд апеляції дається чотири робочих дня. На засідання можуть з'явитися сам учень і / або його батьки, якщо захочуть. Також на ньому можуть бути присутніми члени державної екзаменаційної комісії (за рішенням її голови), громадські спостерігачі (за бажанням), чиновники в галузі освіти.
У комісії не входять ті, хто раніше перевіряв спірну роботу. До засідання комісія визначає, чи правильно виставлені бали, для чого залучає експертів по конкретному предмету. За результатами розгляду оцінка може залишитися незмінною, збільшитися або навіть зменшитися.
4. Якщо батьки оскаржують в суді акт про видалення дитини з ЄДІ і / або анулювання його результатів, хто і що повинен обґрунтувати? Чи повинні батьки довести, що він не порушував порядку? Або, навпаки, відповідач повинен доводити, що порушення було?
Якщо учня зловили з мобільним телефоном, шпаргалкою чи тому подібним, доводити цей факт повинні відповідачі. Іншими словами, діє презумпція невинуватості.
У той же час, якщо учня обумовили несправедливо, позивач повинен довести, що порушення не було (наприклад, що предмети при ньому не відносяться до числа заборонених).
5. За загальним правилом, рішення суду набирає чинності протягом місяця. Чи можна в таких умовах успішно оскаржити акт про видалення і встигнути здати ЄДІ в цьому ж році?
Можна заявити вимогу, щоб рішення вступило в силу негайно, і не чекати одного місяця (ст. 188 КАС). Якщо суд задовольнить позов батьків дитини, той зможе скласти іспит в поточному навчальному році в додатковий час.
6. А якщо учень не включав телефон або взяв з собою шпаргалку, але не користувався нею - це теж порушення чи ні?
Деякі суди на місцях в таких випадках йшли назустріч учням, але Верховний суд з ними не згоден. Це порушення, роз'яснює він. Самого факту, що у школяра виявили заборонений предмет, цілком достатньо.
Це ВС ілюструє на прикладі справи з одним учнем, у якого в ході ЄДІ з піджака випала шпаргалка. Його вигнали з іспиту. Батьки юнака оскаржили дії комісії. Вони звернули увагу, що його не ловили безпосередньо за списуванням. Але цей аргумент не спрацював: суд встав на сторону ДЕК.
Інший випадок нагадує про сценці на іспиті у відомому радянському фільмі «Операція И». Недбайливу ученицю видалили з ЄДІ за наручний годинник з функцією прийому та передачі інформації. Її батьки на суді наполягали, що в приладі шумів будильник, а функції зв'язку в ньому немає. Але подивившись відеозапис, суддя почув з годинника звук автовідповідача: «Послуга не підключена. Щоб підключити послугу «голосова пошта», зателефонуйте ». Скасувати рішення комісії про видалення, звичайно, не вдалося.
7. А чи є Наді ж так відстояти правоту, якщо сталося непорозуміння? Наприклад, учень виявився поруч із чужою шпаргалкою чи мобільним телефоном, і його звинуватили несправедливо?
Так, такі випадки бували. Суди можуть визнати видалення з іспиту незаконним, якщо комісія не довела порушення. Так сталося з одним із учнів, який відпросився в туалет і побачив там на підлозі мобільний телефон. Через мить туди ж зайшов член комісії і зажадав, щоб школяр підняв гаджет. Той відмовився і повідомив, що це не його телефон. Але екзаменатор вирішив, що учень йому бреше, і його вигнали з іспиту.
Суд "реабілітував" молодої людини і повернув йому можливість здати ЄДІ. На його користь зіграло те, що телефон був ні при ньому, а лежав на підлозі. Комісія не надала інших доказів, що цей пристрій належало школяреві або він їм дійсно користувався.
Виходячи з цього учням можна дати пораду: побачили чужу шпаргалку або телефон - не чіпайте і відразу заявляйте, що це не ваше.
8. А які ще непорозуміння можуть загрожувати неприємностями?
Ще одна справа показує, що про всяк випадок не варто брати на ЄДІ списані чернетки з попередніх іспитів, навіть якщо вони проштамповані. Одна учениця взяла свій наполовину використаний чернетку з минулого предмета на ЄДІ з хімії. Вона боялася, що їй не вистачить одного листа, який видають для нотаток. В результаті її чернетка взяли за шпаргалку, а саму дівчину попросили покинути іспит.
Її батьки звернулися в суд, який не знайшов за школяркою провини. Лист дійсно був проштампований і списаний нотатками по іншому іспиту. У результаті суддя дозволив дівчині здати хімію в резервний день.
Верховний суд вирішив, що справу розглянуто вірно, але зазначив, що порядок проведення іспиту все-таки не дозволяє носити з собою використані чернетки. Якщо одного листа не вистачило, другий можна попросити у комісії.
9. Учнів-порушників видаляють з іспиту, про що складається акт. Чи дійсний такий документ, якщо його підписали не всі члени державної екзаменаційної комісії?
Деякі позивачі вважають такий документ недійсним. Але вони помиляються. Абз. 3 п. 40 порядку проведення ДПА не вимагає, щоб на іспиті були всі члени комісії (потрібен «мінімум один» або більше). Тому досить, щоб підписалися ті з них, хто присутній.
З Оглядом судової практики в адміністративних справах про оскарження рішень державних екзаменаційних комісій (ДЕК) при проведенні ЄДІ в 2016 році можна ознайомитися тут .
Як оскаржити результат ЄДІ, яке закінчилося видаленням з іспиту або анулюванням оцінки?Чи можна покарати учня, у якого знайшли шпаргалку, але не спіймали за списуванням?
А що робити школяреві, поруч з яким виявився чужий телефон, і його вигнали з іспиту?
Чи можна визнати акт екзаменаційної комісії нікчемним, якщо його підписали не всі члени комісії?
1. Що можна мати при собі під час ЄДІ?
2. А що не можна приносити на іспит і чим загрожує порушення?
3. Як можна оскаржити отримані бали?
4. Якщо батьки оскаржують в суді акт про видалення дитини з ЄДІ і / або анулювання його результатів, хто і що повинен обґрунтувати?
Чи повинні батьки довести, що він не порушував порядку?
Або, навпаки, відповідач повинен доводити, що порушення було?