На нашому сайті ми вже розповідали про те, як брати участь в електронних аукціонах і як готувати заявки . З цієї статті ви дізнаєтеся про те, як брати участь в конкурсах.

Що таке відкритий конкурс?

Відкритий конкурс - один з конкурентних способів визначення постачальників або виконавців, що проводиться для здійснення потреб державних замовників. На відміну від закритого конкурсу, взяти участь в такій закупівлі може необмежене коло осіб (юридичні особи, фізичні особи та індивідуальні підприємці).

За підсумками 2014 року за допомогою проведення відкритого конкурсу було здійснено близько 24% всіх державних закупівель. Тобто відкритий конкурс займає другий рядок у рейтингу конкурентних закупівель. Перше місце займає електронний аукціон (близько 52% від загальної кількості закупівель за 2014 рік).

Істотною відмінністю державного конкурсу від електронного аукціону є виявлення переможця, який запропонував найкращі умови виконання положень контракту на основі критеріїв, зазначених у конкурсній документації. Вимоги до учасників конкурсу, що встановлюються документацією, не повинні суперечити закону №44-ФЗ про контрактну систему.

Варто враховувати, що для перемоги в конкурсі вам необхідно не тільки підготувати заявку, яка повинна повністю відповідає вимогам замовника, але ще і дотримати кілька важливих правил, порушення яких може привести до усунення від участі.

По-перше, знайте, що грамотне оформлення документів - одне з головних правил участі в конкурсах. Як це робити? Все дуже просто - уважно читайте конкурсну документацію і дотримуйтесь вказівок, які в ній містяться. Кожен документ обов'язково оформляйте так, як цього вимагає закон №44-ФЗ і документація про відкритий конкурс.

Отже, які ж документи необхідно підготувати для участі у відкритому конкурсі?

Як правило, заявка на участь в конкурсі повинна містити:

1. Інформацію про учасника, а саме:

• Назва і фірмове найменування, фактичний і юридична адреса з індексом для юридичних осіб; прізвище, ім'я та по батькові, паспортні дані, місце проживання та номер телефону - для фізичних осіб
• Виписка з ЕГРЮЛ або ЕГРІП, документи, що засвідчують особу
• Документ, який підтверджує право на подачу документів від імені компанії (наприклад, наказ про призначення або обрання на посаду, яка дає такі повноваження)
• Завірені копії установчих документів

1. Комерційна пропозиція із зазначенням ціни пропонованого товару, обсягу, країни і фірми-виробника
2. Документи, що підтверджують здатність виконати умови, які вказав замовник в конкурсній документації
3. Документ про забезпечення заявки на участь в тендері: або банківська гарантія, включена до реєстру банківських гарантій, або платіжне доручення, яке підтверджує перерахування грошових коштів в якості забезпечення заявки на участь у відкритому конкурсі з відміткою банку, або завірена банком копія цього платіжного доручення. Як правило, розмір забезпечення заявки не повинен перевищувати 5% від початкової максимальної суми контракту. При дотриманні всіх правил участі, забезпечення заявки підлягає поверненню за підсумками проведення процедури конкурсу.

5. Рішення про схвалення або про вчинення значного правочину

6. Документи, що підтверджують право учасника відкритого конкурсу на отримання переваг або завірені копії таких документів (якщо такі встановлені документацією замовника)

7. Декларацію відповідності вимогам, встановленим відповідно до законодавства Російської Федерації до осіб, що здійснюють постачання товарів, виконання робіт, надання послуги, що є об'єктом закупівлі

8. Інформація, що підтверджує сумлінність учасника відкритого конкурсу в разі пропозиції учасником конкурсу ціни контракту, зниженою на 25 і більше відсотків від початкової максимальної ціни контракту.

Як подавати документи на участь в конкурсі?

Обов'язковою умовою подачі заявки на участь у відкритому конкурсі, є дотримання вимоги до прошивці всіх документів такої заявки, скріплення її печаткою та підписом уповноваженої особи. Конкурсна заявка також повинна містити і опис усіх документів, які подає учасник. Недотримання такої вимоги може спричинити усунення учасника конкурсу, який подав неналежним чином оформлену заявку.

Документи заявки слід упакувати в непрозорий конверт і міцно запечатати. Це необхідно для дотримання конфіденційності інформації, що міститься в конверті до моменту його відкриття. Підготовлені документи ви можете або передати замовнику особисто в руки, або надіслати рекомендованим листом, або у формі електронного документа, якщо таку можливість встановив замовник (така можливість з'явиться в учасників закупівель незабаром після введення в дію єдиної інформаційної системи). Відповідальність за конфіденційність і збереження документів несе замовник.

Пам'ятайте і про те, що на один конкурс, який конкретний лот ви можете подати тільки одну заявку. Заявки приймаються до моменту розкриття конвертів, який вказаний в повідомленні. Документи, отримані після закінчення терміну, замовник не прийме - конверт підлягає відправленню учаснику, у разі зазначення його зворотної адреси, при цьому розкривати конверт із заявкою заборонено.

Конкурс буде визнаний таким, в разі відсутності заявок, якщо на участь в ньому надійшла тільки одна заявка або все заявки, подані учасниками конкурсу, відхилені замовником.

Процес участі в конкурсі зводиться до наступних етапів:

• Ви знаходите відповідний вам конкурс, уважно вивчаєте предмет закупівлі, вимоги до учасників, вимоги до складу документів заявки, критерії оцінки, встановлені документацією замовника, і приймаєте рішення про участь в даному конкурсі
• Готуєте пакет документів відповідно до переліку, зазначеним у конкурсній документації
• Переводите забезпечення заявки на участь в конкурсі
• Чи надаєте заявку замовнику в терміни, зазначені в документації про відкритий конкурс

Ще одна важлива порада: до закінчення терміну розкриття конвертів ви маєте право внести будь-які зміни в свою заявку, надати додаткові документи до заявки на процедурі розкриття конвертів, замінити свою заявку або зовсім її відкликати.

В зазначений у повідомленні про закупівлю день і годину збирається комісія замовника, яка проводить процедуру розкриття конвертів з поданими заявками, аналіз, оцінку та зіставлення заявок учасників. Всі дії комісії протоколюються, а сам протокол публікується в єдину інформаційну систему. Всього за підсумками процедури замовником складається і публікується два протоколи: протокол розкриття конвертів та протокол оцінки та зіставлення заявок.

Переможцем відкритого конкурсу стає учасник, заявці якого в процесі оцінки і зіставлення присуджено найбільшу кількість балів. При цьому підсумковий результат за кожною заявкою являє собою сукупність оцінок кожного члена комісії за кожним критерієм оцінки.

• Переможець конкурсу до моменту укладення контракту представляє забезпечення виконання контракту у вигляді безвідкличної банківської гарантії або шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок замовника.

Корисні поради учасникам конкурсів

Наостанок дамо вам ще кілька корисних порад. Вам слід з максимальною відповідальністю підходити до вивчення умов конкурсної документації, щоб оцінити свої можливості при виконанні умов контракту, так як подаючи заявку на участь в конкурсі, ви:

• погоджуєтеся з усіма вимогами замовника
• зобов'язуєтеся виконати умови контракту в повному обсязі
• підтверджуєте, що володієте всім необхідним для виконання контракту
• несете відповідальність за достовірність інформації, і коректність інформації, зазначеної у вашій заявці
• зобов'язуєтеся дотримуватися правил проведення конкурсу.

Як ви бачите, брати участь в конкурсах легко, головне - слідувати вимогам закону №44-ФЗ і умов замовника.

Потрібна допомога в підготовці конкурсній заявці? Запитайте допомогу юристів компанії «Бико» !