1. Захист джерел інформації
2. Цензура чи самоцензура?
3. Добре відомі невідомі власники ЗМІ
4. Що станеться з регіональним телебаченням?
5. Вільний Інтернет, слабкий ринок
6. Підсумкова перевірка: референдум по конституції

Ті, хто уважно стежать за вірменськими ЗМІ, напевно пам'ятають дві дати 2015 року: 23 червня і 6 грудня. У розпал літньої спеки журналісти опинилися в центрі подій, коли поліція застосувала силу при розгоні людей, які виступали проти зростання цін на електрику. Ці протести отримали назву «Електричний Єреван» . П'ять місяців по тому вибіркове висвітлення проведеного елітою конституційного референдуму показало, який вплив на медійний сектор надає туманна ситуація з власниками ЗМІ.

Незважаючи на зростаючий вплив інтернет-ЗМІ, телебачення, яке перебуває під державним контролем, залишається основним джерелом інформації для більшості жителів Вірменії. У відносно вільному онлайн-просторі новинні репортажі часом призводять до нападок з боку державних органів, і журналістам доводиться місяцями відстоювати анонімність своїх джерел. У той же час онлайн-платформи зазнають труднощів з пошуком фінансування, основним джерелом якого є реклама, а власники великих телекомпаній мають політичні зв'язки і продовжують залишатися в тіні.

Давайте подивимося на ключові етапи розвитку вірменських ЗМІ в 2015 році.

Захист джерел інформації

Восени 2015 року Конституційний суд Вірменії підтвердив право засобів масової інформації захищати свої джерела . Причиною стало справу, яке в 2014 році пройшло через усі судові інстанції Вірменії. Слідчий Гарік Бегоян звернувся до суду, щоб змусити опозиційно налаштовані ЗМІ - газету «Грапарак» і новинний портал iLur.am - розкрити свої конфіденційні джерела.

У травні 2014 «Грапарак» і iLur.am розповіли про конфлікт між начальником поліції Ширакського області на півночі Вірменії і двома спортсменами - братами Артуром і Рафаелем Алексаняна. Згідно з цими ЗМІ, начальник поліції Вардан Надарян вдарив своїм пістолетом Рафаеля по голові, а потім погрожував зброєю Артуру.

«Якщо джерело буде розкритий хоча б раз, це буде мати негативний вплив на весь медійний сектор Вірменії»

Слідчий, який проводив кримінальне розслідування дій поліції, ініціював і згодом виграв на всіх трьох рівнях вірменської судової системи справу проти газети та порталу. Суди постановили, що журналісти повинні розкрити свої джерела в цьому звичайному кримінальній справі.

Вірменське законодавство закріплює захист джерел інформації. Тільки в особливих випадках, коли ситуація пов'язана з серйозним злочином або вищими державними інтересами, суд може зажадати від журналістів розкрити своє джерело.

Конфлікт між офіцером поліції і двома спортсменами не є таким випадком. Адвокат Ара Газарян зазначає: «У таких звичайних справах потрібно намагатися розкрити злочин, спираючись на прийняті методи розслідування, а не на джерела інформації ЗМІ. Якщо джерело буде розкритий хоча б раз, це буде мати негативний вплив на весь медійний сектор Вірменії: джерела перестануть ділитися тією інформацією, яку ЗМІ не змогли б отримувати в нормальних умовах ».

У 2015 Христині Ханумян належало судитися за відмову розкрити свої джерела. CC YouTube.Давленіе поліції на журналістів зайшло так далеко, що прокуратура завела кримінальну справу на редактора сайту iLur.am Христині Ханумян за відмову розкрити своє джерело з даної історії.

У липні 2015 року представник ОБСЄ з питань свободи ЗМІ Дуня Міятович втрутилася в цю ситуацію і випустила заяву , В якому зазначалося, що зобов'язання розкривати джерела інформації може мати жахливі наслідки для свободи ЗМІ, оскільки захист джерел забезпечується в інтересах суспільства.

Пізніше Ханумян заявила, що була готова сісти у в'язницю, чи не підкорившись рішенню суду, але не розкрила б своє джерело

В результаті генеральний прокурор Вірменії припинив кримінальну справу стосовно журналістки. Однак пізніше Ханумян заявила, що була готова сісти у в'язницю , Що не підкорившись рішенню суду, але не розкрила б своє джерело: «Моє тюремне ув'язнення стало б ідеальним прецедентом придушення свободи слова, після якого щонайменше половина ЗМІ ввела б самоцензуру. Тобто багато журналістів, побачивши наш приклад, побоялися б писати вільно », - сказала вона.

Офіційно в Вірменії заборонена цензура, але журналісти в цілому знають політичну орієнтацію засоби масової інформації, в якому працюють, знають, хто його власник і на які теми писати можна, а на які не можна.

Цензура чи самоцензура?

Самоцензура, усвідомлення меж своєї свободи - це в цілому одна з визначальних рис вірменських ЗМІ, особливо мовних. Проведене Єреванським прес-клубом в 2013 році дослідження «Стан медійної галузі в Вірменії» показує, що абсолютна більшість експертів в галузі засобів масової інформації та анонімних респондентів з числа журналістів вважають, що багато засобів масової інформації змушені ставати на шлях самоцензури в результаті тиску з боку влади.

Наприклад, мовні ЗМІ виявляють дивовижну одностайність, кажучи про президента країни Сержем Саргсяном. Напередодні конституційного референдуму 6 грудня 2015 року Саргсян дав восьми телеканалам інтерв'ю, присвячене проекту конституції.

Законодавство Вірменії забороняє політичним партіям володіти телеканалами, але щонайменше чотири телеканали де факто належать або активно захищають інтереси будь-якої партії

Нова конституція отримала 60% голосів, зміцнивши роль прем'єр-міністра і зробивши пост президента багато в чому церемоніальною посадою . Велика ймовірність, що результатом стане збереження впливу Саргсяна.

Людина читає газету "Храпарак" під час "Електричного Єревана". (c) Кирило Калинников VisualRIAN. Всі права защіщени.Телеканали не показали ні відео цілком, ні навіть короткого фрагмента інтерв'ю, поки на наступний день на офіційному сайті президента не з'явилася стенограма.

Те, що Саргсян сказав журналістам в ході інтерв'ю, не було передано громадськості навіть в усній формі. Ніхто не поспішив повідомити глядачам, що президент країни нарешті прокоментував це важливе питання, за яким так не вистачало справжнього громадського обговорення. Друковані ж і онлайн-ЗМІ взагалі не запросили на інтерв'ю, їм довелося задовольнятися стенограмою.

Добре відомі невідомі власники ЗМІ

Проблема телемовлення - це окреме питання для медійного сектору Вірменії. Законодавство Вірменії забороняє політичним партіям володіти телеканалами, але щонайменше чотири телеканали де факто належать або активно захищають інтереси будь-якої партії.

Візьмемо, наприклад, канал «Еркір Медіа ТВ», який віщає на всю країну і має досить сильну новинну та аналітичну команду. Цей канал має тісні зв'язки з Вірменської революційної федерації (АРФ), невеликий націоналістичною партією з соціалістичними поглядами.

Деякі з керівників «Еркір Медіа» є членами АРФ, і хоча партія не фінансує телеканал, він завжди захищає точку зору АРФ. Наприклад, під час кампанії напередодні грудневого референдуму про поправки до конституції політичні програми «Еркір Медіа» повністю відповідали поглядам АРФ і включали висловлювання на підтримку пропонованих поправок.

Гагік Царукян - підприємець і політик, пов'язаний з популярним телеканалом "Кентрон". (c) Мхітар Хачатарян / VisualRIAN. Всі права защіщени.Канал «Кентрон ТВ», який дивляться по всій Вірменії (особливо добре відомі щоденні політичні інтерв'ю, які канал передає ввечері), належить Мураду Галояну, свата великого бізнесмена Гагика Царукяна. Царукян до лютого 2015 року було лідером партії «Процвітаюча Вірменія». У партії в парламенті 33 депутата, і сам Царукян також є членом парламенту.

«Країна закону», ще одна партія, представлена ​​в національному парламенті (невелика центристська фракція, колишній учасник правлячої коаліції), відома тим, що під її опікою знаходиться станція H3 TV. Навесні 2014 року канал придбала російсько-вірменська компанія, одним з акціонерів якої є голова цієї партії Артур Багдасарян. H3 віщає в Єревані і в даний час не має впливових новинних або аналітичних програм.

І нарешті, канал «Арарат ТВ» безпосередньо пов'язаний з правлячою Республіканською партією Вірменії (РПА). Цей телеканал розташовується в цокольному поверсі офісу РПА і в основному передає документальні фільми. Аудиторія новинних програм цього каналу невелика.

Вірменське законодавство унеможливлює визначення особистості власників каналу «Вірменія ТВ»

На цьому історія про зв'язки телекомпаній з різними політичними силами не закінчується. Найбільшим медійним об'єднанням в Вірменії є «ПанАрменіан Медіа Груп». Воно включає канали «Вірменія ТВ», АТВ, «Армньюз ТВ», «Радіо джан», «Лав радіо», тижневик «ТВ Мовляв», новинні портали Tert.am і Blognews.am. Консолідація цих компаній пов'язана з ім'ям зятя президента Мікаела Мінасяна, який займає пост посла Вірменії в Ватикані.

Найвпливовішою станцією об'єднання «ПанАрменіан» є «Вірменія ТВ». Цей сімейний канал відомий своїми мильними операми, комедійним серіалами та розважальними передачами. При цьому у каналу є амбітна редакція новин та аналітичних програм, і в його передачах в позитивному світлі постає Саргсян, його передвиборні обіцянки і плани на майбутнє.

Вірменські ЗМІ не раз писали про те, що справжнім власником об'єднання «ПанАрменіан» є Мінасян. Опозиційні політики говорять про групу як про власність Мінасяна, проте немає прямих доказів. Говорячи про вплив зятя президента країни на медійний сектор, вірменські ЗМІ зазвичай використовують вираз «згідно з наявною у нас надійної інформації». На даний момент проти них не подані судові позови з цього приводу.

Однак вірменське законодавство унеможливлює визначення особистості власників каналу «Вірменія ТВ», причому ми навіть не говоримо про справжніх власників. «Вірменія ТВ» - закрите акціонерне товариство, і громадськість не може з'ясувати особу навіть офіційних власників компаній такого типу.

Що станеться з регіональним телебаченням?

За межами Єревана вплив регіональних телекомпаній знижується, можливо закриття декількох каналів.

У звіті, опублікованому в 2016 році, організація Human Rights Watch висловила свою стурбованість ще одним важливим зміною , Яке незабаром очікує вірменське телебачення. В цьому році Вірменія повинна переключитися на цифрове мовлення. Десять телекомпаній, які мовлять в вірменських регіонах, не мають ліцензій на цифрове мовлення. Згодом їм доведеться або закритися, або продовжувати мовлення в неконкурентоспроможних аналоговому форматі. Ціни дуже високі і виштовхнуть невеликих гравців з ринку.

Реалістичним сценарієм є поступове закриття регіональних і місцевих телекомпаній. Це призведе до ще більшого зміцнення позицій великих телеканалів

У грудні 2015 року парламент Вірменії вніс зміни в закон про теле- і радіомовлення, щоб вирішити це питання, надавши регіональним телекомпаніям право продовжити мовлення в аналоговому форматі. Однак, на думку експертів в галузі засобів масової інформації, ці поправки не вирішують проблему .

З точки зору голови Єреванського прес-клубу Бориса Навасардян, законопроект не створює для телекомпаній, які не отримали ліцензій на цифрове мовлення, реалістичні і доступні механізми, які дозволили б їм продовжувати роботу і на рівних конкурувати в телевізійному секторі. Глави регіональних телекомпаній дотримуються тієї ж думки .

Реалістичним сценарієм є поступове закриття регіональних і місцевих телекомпаній. Це призведе до ще більшого зміцнення позицій великих телеканалів, що мають загальнонаціональний охоплення.

Вільний Інтернет, слабкий ринок

А ось Інтернет в Вірменії зберігає свою свободу. По крайней мере, офіційно. Згідно з доповіддю «Свобода в мережі --2015» організації Freedom House, Інтернет в Вірменії вільний . Показники доступу до Інтернету та швидкості підключення постійно зростають (за офіційними даними, проникнення Інтернету становить 67% ), А новинні сайти мають більше свободи від цензури, ніж друковані ЗМІ.

Зрозуміло, Інтернет - це простір, де легко і недорого створювати власні ЗМІ. У Вірменії існує велика кількість місцевих новинних сайтів, і вони представляють, мабуть, всі великі й невеликі політичні сили і громадські групи.

«У разі Вірменії практично неможливо редакторської команді працювати тільки онлайн і при цьому заробляти гроші. Економіка країни перебуває в складному становищі, ринок малий »

Створити вебсайт і покривати технічні витрати і витрати, пов'язані з його підтримкою, набагато дешевше, ніж забезпечувати роботу телеканалу. Навіть представники політичних груп, рідко з'являються на телеекрані, таких як «Установчий парламент», мають власні онлайн-ресурси. Більш того, політики і політичні групи, яких рідко можна побачити по телевізору, отримують достатньо уваги з боку онлайн-ЗМІ. Наприклад, газета Hetq ( «Слід») є одним з ключових вірменських ЗМІ в жанрі журналістських розслідувань . Газета видається громадською організацією «Журналісти-розслідувачі» і працює в режимі новинного сайту. Видання Hetq відомо в Вірменії своїми численними доповідями про корупцію.

Головний редактор Едик Багдасарян згоден, що Інтернет - найкраще місце для ЗМІ в Вірменії. Hetq намагається максимально використовувати свою свободу, але є одна перешкода на шляху розвитку новинних онлайн-ЗМІ. На думку Багдасаряна, цю перешкоду - невеликий розмір рекламного ринку.

«У разі Вірменії практично неможливо редакторської команді працювати тільки онлайн і при цьому заробляти гроші. Економіка країни перебуває в складному становищі, ринок малий », - каже Багдасарян. Крім того, навіть коли мова йде про Інтернет, переконаний Багдасарян, рекламодавці в багатьох випадках отримують вказівки з одного центру.

Що стосується журналістських розслідувань, то виданню Hetq дуже допомагають іноземні гранти. Без них неможливо було б мати незалежний засіб масової інформації, підтримуване однієї тільки рекламою. «Є монополія: існують рекламні агентства, які працюють саме з сайтами, але не працюють з нами. Це централізоване вказівку звідкись, і поширення онлайн-реклами знаходиться в руках певних людей », - стверджує Багдасарян.

Підсумкова перевірка: референдум по конституції

Минулий в грудні конституційний референдум виявив ряд проблем на вірменському медійному ринку.

Представляючи доповідь про телевізійному висвітленні референдуму про поправки до Конституції Вірменії, Борис Навасардян заявив, що опозиційна партія «Нова Вірменія» жодного разу не з'явилася на каналі «Вірменія ТВ» , Але регулярно фігурувала на новинних сайтах.

У доповіді Єреванського прес-клубу, який стежив за кампанією напередодні конституційного референдуму, зазначається, що представники правлячої Республіканської партії і прихильники конституційних поправок були незаперечними лідерами за кількістю отриманого ефірного часу.

Для контролю на ЗМІ застосовується (більше) м'який інструмент впливу - економічний вплив

Наприклад, в ході кампанії «Громадське телебачення Вірменії» випустило нову серію політичних дискусій. У ролі ведучого виступив Армен Ашотян, в програмі двічі за місяць обговорювалися конституційні поправки. Ашотян - віце-голова Республіканської партії, міністр освіти і науки Вірменії та член передвиборчого штабу кампанії «Так». Не дивно, що Єреванський прес-клуб визнав, що тут має місце конфлікт інтересів.

6 грудня, в день референдуму, журналісти неодноразово стикалися з різними перешкодами. На деяких ділянках для голосування і поруч з офісами передвиборної кампанії журналістам, що висвітлювали референдум, не давали спокійно працювати, були спроби зламати їх відеокамери, в ряді ситуацій журналістів просили покинути дільницю для голосування.

Карта "ArmeniaNews TV" за результатами 2015 референдуму. СС YouTube.В 2015 року день референдуму став другим днем, коли журналісти зазнали масових нападів. Першим таким днем було 23 червня 2015 року, коли поліція застосувала до демонстрантів, які блокували проспект Баграмяна, на якому розташовані президентський палац і будівля парламенту, жорсткі заходи розгону, в тому числі водомети. У натовпі були і журналісти. Згідно з даними розташованого в Єревані Комітету із захисту свободи вираження, в цей день (23 червня) нападу піддалися 13 журналістів і операторів, понад 20 представників різних новинних ЗМІ зіткнулися з перешкодами під час виконання своїх законних професійних обов'язків.

Однако нападу є НЕ головного проблемою.Більше для ЗМІ в Вірменії. 23 червня и 6 грудня були нетипові и особливо важка робочими днями для Журналістів, Які, Звичайно, вплінулі на місце Вірменії в рейтингу свободи ЗМІ в 2016 году. Однак фізичне насильство не є систематичним інструментом тиску на журналістів.

Для контролю на ЗМІ застосовується (більше) м'який інструмент впливу - економічний вплив. При цьому рекламна галузь має обмежений ресурс, цих грошей недостатньо, щоб підтримувати фінансову життєздатність ЗМІ. Без політичного впливу немає фінансових ресурсів, а суспільство поки не готове платити за контент.

Існування по-справжньому сильних і економічно незалежних ЗМІ в Вірменії утруднено, і ця проблема буде зберігатися, поки економіка країни дуже слабка і схильна до політичного впливу, щоб підтримувати якісні ЗМІ.