23.11.2016

Що зробила Ирада Аюпова за рік на чолі архівного відомства Татарстану

Рівно рік тому прем'єр-міністр РТ Ільдар Халіков представив співробітникам головного архівного управління при кабміні РТ нового начальника - Ірада Аюпов. Вона отримала статус члена уряду республіки, а рівень самої організації незабаром підвищили до держкомітету РТ. Які зміни відбулися в архівній службі республіки за минулий рік? Над чим ще треба попрацювати? На ці запитання відповідає «БІЗНЕС Online», а наші читачі можуть зробити те ж саме в коментарях.

1. ПІДВИЩЕННЯ СТАТУСУ АРХІВНОГО ВІДОМСТВА

З моменту вступу в нову посаду екс-перший заступник міністра культури РТ отримала з рук Ільдара Халикова значок члена уряду Татарстану - раніше керівники відомства такого статусу не мали. Можливо, саме обіцянки організаційних змін і стали однією з причин, чому Ирада Аюпова погодилася перейти на роботу в тоді ще архівне управління. Далі головне архівне управління при кабміні РТ було перетворено в держкомітет РТ з архівної справи. Крім того, утворено державну бюджетну установу «Державний архів РТ». Це зроблено шляхом об'єднання архівів, які раніше були структурними підрозділами головного архівного управління, що суперечило чинному законодавству.

Втім, в чималому ступені підвищення статусу архівного відомства республіки пов'язано зі змінами на загальноукраїнському рівні, зокрема, з підвищенням статусу федерального архівного агентства, яке в квітні було виведено з кураторства Мінкульту Росії і підпорядковане президенту країни. До слова, керівник Росархіву Андрій Артизов в лютому 2016 року брав участь в підсумковій колегії архівного відомства Татарстану.

Новий статус, за словами самих архівістів, дозволить їм легше і ефективніше вирішувати завдання, що стоять перед галуззю, перш за все, в роботі з організаціями - джерелами комплектування архівів. В кращу сторону змінилося ставлення до архівної справи з боку керівництва республіки: створюються нормальні умови для зберігання документів і для роботи самих співробітників, інформатизації архівів, забезпечення оргтехнікою. Правда, на муніципальному рівні життя архівістів поки не сильно змінилася, констатують наші співрозмовники.

2. ПРИЙНЯТТЯ НОВОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПРОГРАМИ

У червні 2016 року з'явилася державна програма «Розвиток архівної справи в Республіці Татарстан на 2016 - 2020 роки». Вона передбачає створення інформаційних систем в сфері архівної справи, оновлення парку комп'ютерної техніки в державних і муніципальних архівах, грантову підтримку проектів муніципальних архівів.

Серед завдань архівістів - оцифровка і створення електронного фонду користування найбільш затребуваних документів, створення автоматизованого науково-довідкового апарату до документів (це і електронний систематичний каталог, тематичні бази даних, електронні опису у вигляді бази даних), розміщення науково-довідкового апарату в інтернеті, створення електронного читального залу, забезпечення надання державних послуг по виконанню запитів громадян в електронному форматі на порталі держпослуг РТ і багато іншого.

3. ПІДВИЩЕННЯ ЗАРПЛАТ ПРАЦІВНИКАМ АРХІВІВ

Прихід Аюпов в відомство вдало збігся з підвищенням заробітної плати співробітникам. До 2016 року вона була істотно нижча за середню, ніж по регіону та у колег-архівістів в інших суб'єктах РФ. Природно, молодь йшла з такої роботи. Сьогодні методологія системи розрахунку заробітної плати і преміювання співробітників державного архіву змінилася, і тепер заробіток співробітника держархіву залежить від рівня освіти і стажу роботи.

Разом з тим спільною проблемою для більшості муніципальних архівів залишається нестача штатів. У більшості муніципальних архівів працює одна людина при великому навантаженні. Ще однією важливою проблемою для муніципальних архівів залишається майже повна відсутність можливості стажувань в архівах Росії і зарубіжжя.

4. капремонт будівель ДЕРЖАВНОГО і муніципальних архівів

Не менш важливим архівісти називають проведення капітального ремонту будівель державного і муніципальних архівів. Він дозволить створити нормативні умови для зберігання соціально значущих документів (підтвердження трудового стажу, заробітної плати жителів нашої республіки), а також звільнити архівні полиці для зберігання документів архівного фонду РТ, що мають історичне, культурне значення.

З 2017 року планується програма капітального ремонту муніципальних архівів, причому питання капремонту районних архівів підняті чи не вперше за всі роки.

5. АКТИВІЗАЦІЯ В ІНФОРМАЦІЙНОМУ ПОЛІ

Нарешті, відомство стало активніше заявляти про себе в засобах масової інформації, частіше проводити виставки. За даними «БІЗНЕС Online», в комітеті проводять активний моніторинг ЗМІ і не без задоволення помічають, що кількість публікацій про архіви за цей рік зросла в рази.

Одним із наслідків цього називають посилення зацікавленості людей архівними документами. Широка популяризація документального спадщини привела до збільшення кількості запитів, що надходять в архіви від громадян і організацій, а також до активної полеміки в ЗМІ з різних питань нашого минулого (наприклад, до недавньої дискусії навколо теми Казанського обводу).

«ТЕ, ЩО НАС НАЙБІЛЬШЕ ХВИЛЮЄ, - ЦЕ Оцифровка»

Роботу татарстанських архівів за останній рік оцінили і експерти «БІЗНЕС Online».

Рафаель Хакимов - директор Інституту історії ім. Марджани АН РТ:

- Не хотілося б давати оцінки ... Тим більше що з комітетом з архівної справи у нас є угода, ми дружимо і розуміємо, що критикувати можна кого завгодно. Як казав Гегель, немає такої речі, до якої не можна причепитися. Але те, що нас найбільше хвилює, - це оцифровка. Ми всі зараз пересіли на комп'ютери, увійшли у смак цієї справи. І сьогодні сидіти в архівах і копатися в паперових документах - це вже сприймається як XIX століття, максимум - початок XX-го. Сьогодні вся країна переходить до цих оцифровки, доступним в інтернеті, і це настільки полегшує роботу!

У нас зараз - не тільки у вчених, але і у населення - величезний інтерес до своїх пологів, родичам, походженням. Кожен, як може, сидить в архівах. Причому архівні документи, що стосуються нашої історії, розкидані. Щось в Уфі, щось в В'ятці, щось в Ульяновську, в Самарі. В Йошкар-Олі, де добре просунулися в цьому напрямку, навіть краще, ніж у нас в республіці. Оцифровка полегшила б роботу і для нашого Інституту історії, де ми почали писати історію населених пунктів Татарстану, що виявилося таким важливим напрямком! Ми навіть не очікували, що там стали підніматися такі великі теоретичні питання - на рівні Європи. З іншого боку, це допомогло б людям, які цікавляться своїм родоводом, знайти своє коріння. Тим більше що, наскільки я знаю, відповідне обладнання в архівному комітеті є.

Разив Валєєв - голова комітету Держради РТ з освіти, культури, науки і національних питань:

- Я хотів би відзначити, що архіви - це пам'ять народу. А без пам'яті людина неповноцінний, манкурт. Ви, напевно, читали твори Чингіза Айтматова, там описаний манкурт, який втрачає свою пам'ять, а потім стає взагалі нікчемним, порожнім людиною. Тому і республіка, і народ без пам'яті - неповноцінні. І те, що у нас є багатющі архіви, це наша гордість.

Звичайно, там треба було навести порядок. І цим славляться наші архіви - ми встановили міжнародні зв'язки з іншими країнами - з Іраном, з Туреччиною, стали обмінюватися документами. З приходом Ірад Хафізяновни піднявся статус управління, він став комітетом. Сама вона увійшла до складу уряду республіки, і це дає їй і її відомству великі можливості. І вона цим, по-моєму, вміло користується. Поки я конкретно про їхню діяльність не можу говорити, але днями має зустрітися з Ірада Аюпов.

Раміль Хайрутдинов - директор Інституту міжнародних відносин, історії та сходознавства КФУ:

- Історики Татарстану, а я не поділяю в даному випадку вчених і викладачів, які працюють в Казанському університеті та інших вузах, в академічних інститутах, музеях, самих архівах завжди спиралися на допомогу наших колег - архівістів при підготовці фундаментальних праць і прикладних досліджень. Результати такої співпраці видно не тільки в численних вийшли книгах, але і публікаціях в одному з кращих наукових архівних журналів Росії - «Гасирлар аваз - Відлуння віків».

Минулі за останній рік позитивні зміни в архівній службі республіки - створення державного комітету Республіки Татарстан з архівної справи, державного архіву Республіки Татарстан, впровадження нових технологій - свідчать про значний авторитет відомства, велику увагу республіканської влади до перспектив розвитку галузі. Ну і не можу не відзначити факту призначення на посаду голови комітету дуже сильного і компетентного керівника - Ірад Аюпов. Спілкування і обговорення з нею спільних програм і проектів проходить завжди в чудовій творчій атмосфері. Вона не тільки чітко відстоює інтереси відомства, а й дуже глибоко і серйозно сприймає пропозиції вчених. По крайней мере, історики Казанського університету зустріли в її особі і співробітників її команди зацікавлених і надійних партнерів. Тому впевнений, що наша спільна робота була, є і буде ефективною і продуктивною.

Михайло Черепанов - завідувач музеєм-меморіалом Великої Вітчизняної війни в Казанському кремлі:

- З Ірада Аюпов я не зустрічався, а от з центральним республіканським архівом історико-політичної документації РТ на Декабристів, 4 у нас досить ефективну співпрацю. Саме цей архів серйозно допомагає родичам тих, хто був в полоні, отримувати всі вичерпні довідки. І я знаю, що жодному з цих людей не було відмовлено, а довідки були дуже змістовними, видавалися оперативно. Вони і мені дуже сильно допомагають в цій роботі, добуваючи документи про тих, хто був в полоні.

Я думаю, в подальшому для нашого національного архіву буде досить актуальна робота не тільки з документами Великої Вітчизняної війни. Зараз людей цікавлять біографії їхніх родичів і 30-х років, і набагато більш ранніх часів. Цікава буде робота по загсовим записів про народження, смерті, в тому числі і про тих, які вироблялися по записах в церквах і мечетях. Цей банк даних вже зараз дуже затребуваний. Інша справа, наскільки він доступний. Я знаю, що він є, і всі ці документи відскановані, але було б добре, щоб ці оцифровані дані були доступні і в інтернеті. Або хоча б в читальному залі.

«НЕОБХІДНО БУТИ конкурентоспроможності на ринку НАДАННЯ ПОСЛУГ ОБРОБКИ ДОКУМЕНТІВ»

Ильдус Загидуллин - заввідділом новітньої історії Інституту історії ім. Марджани АН РТ:

- Відрадно відзначити нові підходи у сфері публікації джерел. При складанні збірників документів співробітники архіву вирішили утриматися від практики їх комплектування виключно матеріалами з фондів татарстанських архівів, а, виходячи з тематики, будуть залучати джерела з центральних і регіональних архівів. Це звичайно, клопітно, проте якість видань, безсумнівно, підвищиться. Державний комітет також зміцнює зв'язки з академічними інститутами та вищими навчальними закладами, прагне поєднувати зусилля в цьому напрямку. Зокрема, він займається підготовкою всіх збірників документів, присвячених 100-річчю утворення Республіки Татарстан.

Однією з головних завдань є виставлення на сайті ДБУ «Державний архів Республіки Татарстан» описів фондів держархіву Республіки Татарстан з тим, щоб дослідники могли заздалегідь скласти списки потрібних архівних справ. Це дуже важливо, перш за все, в плані доступності даного виду інформації для іногородніх і зарубіжних колег.

Резеда Гібадуллін - доцент КГЕУ:

- Зміни може бути і є, але вони, мабуть, більше помітні всередині відомства, наприклад, об'єднання всіх державних архівів в один - Державний архів РТ. Я б не стала говорити, що краще або гірше. Зазначу лише ризики, які я бачу в результаті перетворень. Об'єднання державних архівів в один само по собі може бути і непогано, але це вимагає перефондірованія, зміни системи обліку документів, що може негативно відбитися на якісній роботі архівістів.

Попрацювати потрібно багато над чим. По-перше, треба терміново будувати нові корпуси і будівлі під сховища; по-друге, оснастити читальні зали сучасним обладнанням, доступним для дослідників, а для цього закінчити каталогізацію фондів, ввести всі дані в єдину комп'ютерну систему, провести оцифровку унікальних і особливо цінних документів, провести реставрацію і консервацію документів і т.д .; по-третє, хотілося б більш інформативний сайт архівної служби (поліпшити графіком, включити прямі посилання, зворотний зв'язок і т.д.); по-четверте, провести ремонт і оснащення сучасним, професійним обладнанням та оргтехнікою.

Архівістам потрібно серйозно підтягтися в сенсі забезпечення і контролю якісної підготовки документів організацій перед прийняттям їх до архіву на постійне зберігання. Крім усього іншого це необхідно для того, щоб бути конкурентоспроможними на ринку надання послуг обробки документів. Взагалі, необхідно удосконалити систему підвищення кваліфікації архівістів, спеціальну освіту, утримання молодих кадрів, соціальна захищеність (зарплата, заохочення та ін.).

Марина Баннікова - голова профкому держкомітету РТ з архівної справи та держархіву РТ:

- З приходом Ірад Хафізяновни зрушила з мертвої точки вирішення однієї з найбільш нагальних проблем наших співробітників - низьку заробітну плату. Причому підвищення заробітної плати пов'язано не просто з разовими виплатами, кардинально змінилася система оплати праці. Одночасно підвищилися кваліфікаційні вимоги до співробітників, що безсумнівно позначиться на якості надаваних нами послуг.

В кращу сторону починають змінюватися умови праці архівістів - розпочато масштабний ремонт службових приміщень та архівосховищ. Піднімається і корпоративна культура архівістів. Проводяться корпоративні заходи з професійними конкурсами.

Інна Яркова - директор фонду підтримки сучасної культури «Живий місто»:

- Мені здається, за минулий рік архіви стали виходити за межі своєї внутрішньої роботи, і взаємодіяти з іншими інституціями (я зараз говорю про театр і кіно). З'явилася можливість осмислювати з точки зору театру ту інформацію і ті документи, що зберігаються в архівах і доносити їх до людей. Це важливий момент, це наша історія, ми не можемо не працювати з нею. Наш фонд не єдина структура, з ким початку і продовжує працювати архівна служба республіки з приходом Ірад Аюпов, і це не може не радувати, тому що розширюються можливості популяризації історичних документів, знань про минуле. Залишається побажати подальшої активізації контактів архівістів з громадськими структурами.