1. Матеріали по темі

Кожен вирок для представника суддівської спільноти як останній іспит

«А судді хто?» - цей грибоедовский питання ліг в основу серйозної розмови, яка відбулася минулого тижня в редакції «Амурської правди». Перші особи суддівського співтовариства Амурської області зібралися за круглим столом, щоб відповісти на найрізноманітніші запитання журналістів.

Хто і за що скаржиться на людей в мантії, чи багато хто з них, порушивши закон, позбавляються статусу? Чи були коли-небудь в Приамур'ї випадки погроз і нападів на представників третьої влади і чому судді не люблять виносити виправдувальний вердикт? На ці та інші питання відповідали кандидат юридичних наук, голова ради суддів Амурської області Олег Васильєв, голова кваліфікаційної колегії суддів Амурської області Олександр Першин і голова екзаменаційної комісії Амурської області по прийому кваліфікаційного іспиту на посаду судді Олексій Бушманов. Всі три гостя АП не тільки високі професіонали в галузі цивільного та кримінального права, а й практикуючі судді, яким доводиться розглядати найскладніші і резонансні справи.

СУДДІ - ТЕЖ ЛЮДИ

- В юності мені довелося виступати свідком у суді. На все життя запам'ятала суворе і безпристрасне обличчя людини в мантії. Вершителі правосуддя мені здавалися бездоганними - такими напівбогами. Багато що з того, що в останні роки бачиш і читаєш про третю владу у Всесвітній павутині, абсолютно не в'яжеться з цим поданням. Думаю, не тільки у мене часто виникають питання: як сьогодні стають суддями і хто ці люди?

Олександр Першин: - Існує багатоступенева система відбору. По-перше, будь-який претендент на посаду судді повинен мати п'ятирічний стаж роботи за юридичною спеціальністю з моменту здобуття вищої освіти. По-друге, він повинен успішно скласти кваліфікаційний іспит на посаду судді. Потім заповнюється анкета на восьми аркушах, де потрібно детально відповісти на поставлені питання, в тому числі про факти притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності не тільки самого претендента на посаду судді, а й його близьких родичів. Кожен кандидат дає письмову згоду на проведення щодо його і його близьких перевірочних заходів, в тому числі і оперативно-розшукової характеру. Ці анкети направляються для перевірки в шість інстанцій. Словом, перевіряється і перевіряється вся таємниця майбутнього судді. І часто трапляється, що кандидат в повній мірі відповідає і моральним, і професійним вимогам, але його рідний брат, наприклад, має більше десяти або навіть двадцяти адміністративних правопорушень, пов'язаних з управлінням транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. І ця обставина, безсумнівно, може відбитися на призначення людини суддею.

- Тим більше дивно, що, пройшовши через таке «сито», деякі не дорожать мантією. Або почуття вседозволеності у них розвивається з роками?

Олександр Першин: - За моїми спостереженнями, як раз навпаки: чим довше людина працює суддею, тим більше розуміє ступінь своєї відповідальності перед суспільством і тим суворіше він починає себе контролювати. Те, що я міг дозволити собі років 15 назад, вже ні в якому разі не дозволю сьогодні. Наприклад, я зараз не ношу з собою ніяких посвідчень. Роблю все можливе, щоб не порушувати правил і не створювати приводів для мого залучення до дисциплінарної або адміністративної відповідальності.

Олег Васильєв: - Те, що хтось, як ви говорите, виклав в інтернет своє фото в обнімку з пляшкою шампанського або заснув на судовому засіданні, говорить лише про те, що судді - теж люди. І працювати їм часто доводиться в вихідні дні і навіть ночами. Світовий суддя в Благовєщенську в рік розглядає в середньому півтори тисячі адміністративних справ, дві тисячі цивільних справ і ще 30-50 кримінальних. І в кожну справу треба вникнути, вивчити, своєчасно виготовити судове рішення. Навантаження дуже висока.

ІСПИТ НА ОБ'ЄКТИВНІСТЬ

- Велику роль в процедурі відбору претендентів на посаду судді закон відводить екзаменаційної комісії по прийому кваліфікаційного іспиту, яку сьогодні очолює Олексій Бушманов. З приводу складання іспиту на суддю з допомогою «блату, кума і свата», а то й взагалі за гроші ходить багато різних чуток. Деякі живуть в одному регіоні, а статус судді отримували в іншому. З чого б це?

Олексій Бушманов: - Мені невідомі такі факти в нашому регіоні. Що стосується самої можливості, то таке дійсно не виключалося. Наприклад, раніше екзаменаційна комісія в кожному регіоні формувала свої екзаменаційні квитки. Десь питання в білетах були складніше, а в інших регіонах легше. Це дозволяло деяким претендентам на посаду судді вишукувати лазівки. Вже давно йшли пошуки шляхів вдосконалення організації роботи екзаменаційних комісій. Рік тому було внесено зміни до закону про органи суддівського співтовариства. По-перше, було визначено їх статус. Вони встали в один ряд з Кваліфікаційної колегією і радою суддів, тобто перетворилися в орган суддівського співтовариства. По-друге, істотно змінився порядок їх формування. У березні минулого року вперше комісію по прийняттю кваліфікаційного іспиту на посаду судді обрали на обласній конференції суддів. З десяти членів комісії вісім судді і двоє - викладачі вузів, кандидати юридичних наук. Причому обрали всіх на конкурсній основі і терміном на чотири роки. Що стосується екзаменаційних білетів, то вони тепер єдині по всій Росії. Їх зміст визначає вища екзаменаційна комісія, яку очолює ректор Російської академії правосуддя.

Олег Васильєв: - Зауважу - щоб здати такий іспит, треба не просто вивчити кодекс, необхідно знати правові позиції Конституційного суду і судову практику вищих судів Російської Федерації щодо застосування конкретної норми права. Процес підготовки до іспиту забирає не тільки багато сил, але і дуже великий період часу. З урахуванням бурхливого процесу нормотворчості і не менш активної роботи зі зміни законодавства, наприклад, в Кодекс про адміністративно-правові порушення щотижня вносяться зміни. Щоб стати і потім працювати суддею, треба постійно вчитися. Раз на три роки кожен суддя зобов'язаний пройти навчання в Російській академії правосуддя. Відмова від навчання навіть може стати причиною дострокового припинення повноважень судді.

Втратив статус ЗА «15 ДОБИ»

- Одного разу я була свідком того, як суддя під час процесу розмовляв по мобільному. Це допустимо?

Олександр Першин: - Звичайно, неприпустимо. Це говорить про те, що якісь особисті питання для нього важливіші, ніж професійні обов'язки. Скарги на такі та інші дії, які свідчать про неуважність суддів в ході судового засідання, іноді надходять до керівників судів і до Кваліфікаційної колегію суддів. Жоден такий випадок не залишався без уваги.

- Когось з амурських суддів за промахи позбавляли статусу?

Олександр Першин: - За останні два роки було тільки одне подання голови Амурського обласного суду про дострокове припинення повноважень судді, але це уявлення в процесі розгляду ним було відкликано - суддя звільнився за власним бажанням. Хочу відзначити, що найчастіше судді самі залишають свої посади, зваживши той чи інший свій проступок або рівень професійної підготовки. Таких випадків чимало. Бувало й таке, що суддя після трьох років роботи проходив перевірку для затвердження його статусу без обмеження терміну повноважень, і з'ясувалося, що раніше він представив недостовірні відомості про себе, приховавши факти залучення до адміністративної відповідальності. Позбувся статусу.

- Який серйозний проступок на вашій пам'яті був здійснений амурским суддею?

Олег Васильєв: - Це було 11 років тому. У мене в виробництві було цивільну справу: чоловік подав позов у ​​зв'язку з незаконним притягненням його до адміністративної відповідальності. Коли я почав вивчати справу, у мене волосся стало дибки. Ситуація була така: суддя Тиндінского районного суду їхав в поїзді з Благовещенська до Тинди, вирішив відпочити в вагоні-ресторані. Ми не можемо сказати, що він вживав. Під впливом «якихось страв» він досяг певного стану, і йому не сподобався один з працівників вагона-ресторану. Виникла словесна перепалка. Коли прибули до Тинди, він підкликав співробітника міліції: «Ось цього громадянина затримайте», і зажадав, щоб склали адміністративний протокол. Тут же сам його розглянув і призначив покарання у вигляді адміністративного арешту. Директор вагона-ресторану відсидів 15 діб і подав скаргу до вищої інстанції. З казни РФ йому була виплачена компенсація моральної шкоди, а суддю позбавили повноважень за його негідну поведінку.

ТЮРЬМА ПОРОЮ СТРАШНІШЕ довічного УКЛАДАННЯ

В адвокатському середовищі побутує думка, що судді часто не хочуть йти врозріз з висновками прокурорів і вироки у нас в основній масі виносяться з обвинувальним ухилом. Чому судді не люблять виправдувальні вердикти, поцікавилися ми на зустрічі у третьої влади Приамур'я.

Олександр Першин: - З 2012 року в обласному суді відбулося три виправдувальних вердикту. Останній був винесений вже в цьому році - всього місяць тому. Жителю Магдагачи ставилися дві статті - 132-я і 131-я частина 4-я «Згвалтування людини, яка не досягла 14-річного віку» і «Дії сексуального характеру з 14-річним». Вердиктом присяжних засідателів ця людина був виправданий.

Олег Васильєв: - Не треба забувати, що є ще можливість припинення кримінальної справи без винесення вироку - на підставі судової постанови. Так ось, зайдіть на сайт судового департаменту і подивіться статистику. За 2012 рік поки ще повних даних немає, а в 2011 році в Російській Федерації до кримінальної відповідальності притягувалися, або, іншими словами, суди загальної юрисдикції розглядали справи щодо 980 000 чоловік. І щодо 240 000 чоловік з різних причин (за відсутністю складу злочину, за відсутністю події або примиренням сторін) провадження у кримінальній справі було припинено.

- Як ви ставитеся до лібералізації кримінального законодавства?

Олександр Першин: - Я розглядаю в основному особливо тяжкі злочини, тобто категорію, де найчастіше є склад, який тягне за собою довічне ув'язнення. І можу навести таку статистику: з моменту, коли в Росії скасували смертну кару, кількість насильницьких злочинів проти життя та здоров'я людей зросла в шість разів.

Звичайно, деякі склади злочинів треба було пом'якшити. Наприклад, у мене була кримінальна справа - людина вкрала відро картоплі, але раніше був засуджений до умовної міри покарання. Літня жінка стверджувала, що їй завдано значної шкоди. Згідно із законом чоловік за відро картоплі вже повинен піти в місця позбавлення волі. Для справ такої категорії лібералізація просто необхідна. Але в інших випадках покарання має посилюватися, а може, і посилюватися. Взяти відповідальність за умисне заподіяння смерті іншій людині. Вона передбачає від 5 до 15 років позбавлення волі. У той же час стаття про дії сексуального характеру з особою, яка не досягла 14 років, передбачає від 12 до 20 років позбавлення волі. Звичайно, важко припустити, як складеться подальша доля згвалтованого дитини, але він живий. А тут людини не стало, але термін покарання злочинцю законом передбачений менший.

- Олексій Бушманов: - На недавньому всеросійській нараді голів судів суб'єктів Російської Федерації Голова Верховного суду Росії В'ячеслав Лебедєв привів цікаві цифри. За 2012 рік судами загальної юрисдикції було розглянуто мільйон кримінальних справ. І 500 тисяч справ, тобто половину, довелося заново переглядати, щоб змінити все вироки і судові акти в сторону їх пом'якшення. Для суддівського корпусу лібералізація кримінального законодавства чревата насамперед збільшенням навантаження, яка і без того у суддів дуже велика. Як позначається перегляд вироків на виправленні і перевихованні - питання до кримінології. Вважаю, що шкоди тут заподіюється все ж більше, ніж користі.

- Шановні судді, скажіть: вам коли-небудь буває шкода людей, яких ви судите за кримінальні злочини?

Олексій Бушманов: - Так, буває. У моїй судовій практиці доводилося засуджувати людину до смертної кари. В ході наради, в той час ще з народними засідателями, висловлювалися різні точки зору на можливість застосування цієї виняткової міри покарання, хоча випадок за своєю жорстокістю дійсно був безпрецедентний: людина скоїла три згвалтування і чотири вбивства за одну ніч. Убив трьох жінок і одного чоловіка, який став мимовільним свідком злочинів.

- І були точки зору залишити йому життя ?!

- Під час одного з епізодів, коли злочинець згвалтував, а потім убив чергову жінку, в сусідній кімнаті знаходилися дві її малолітні доньки. І він їх не чіпав. Це наводилося як доказ того, що в серці навіть такого нелюда залишалася частка людяності, вбивця дотримувався певних принципів - дітей не гвалтував і не вбивав. Це, напевно, і враховували противники застосування смертної кари в даному конкретному випадку.

- Олександре Васильовичу, ви вчора винесли вирок убивці дівчинки з Новобурейський. Багато порахували ваш вирок Никонову занадто м'яким: серійного гвалтівника і вбивці дали 15 років. Всі очікували, що йому призначать довічний термін.

Олександр Першин: - Поправлю вас: цей гвалтівник-вбивця отримав 24 років позбавлення волі, 15 з яких він буде відбувати в тюрмі! Існують різні види режиму: колонія-поселення, загальний, суворий, особливий режим, де відбувають покарання засуджені до довічного ув'язнення, і тюремний режим - ще більш суворий. Не дарма його в народі називають «кам'яний мішок». Для засуджених тюремний режим камерного типу вважається найстрашнішим покаранням. Недарма раніше тюремний режим призначався строком не більше п'яти років. Але з 2003 року допускаються і великі терміни. Я вважаю, ті 15 років в'язниці, які отримав Ніконов, - це набагато більше, ніж довічне ув'язнення.

- Вам в зв'язку з такою напруженою роботою кошмари ночами не сняться?

Олександр Першин: - Кошмари не сняться, але безсоння точно буває, коли довго обдумуєш і приймаєш судове рішення. У мене вдома на кухні завжди лежить листок паперу і ручка. Прокинешся вночі - пішов записав думка. За десять, а іноді і по двадцять разів оцінюєш і переоцінюєш одну і ту ж ситуацію. Коли проголосили вистражданий вирок, така слабкість в організмі настає, як у студента, який п'ять років напружено вчився, а коли здав останній іспит і отримав диплом, всередині така порожнеча. Ось так само і з кожним вироком відбувається. Але це не означає, що справа «тебе покинуло». Починається не менш складний етап переживань, а чи все ти врахував, а чи зрозуміють твої міркування і думки вищі колеги, а як сприймуть призначений тобою покарання учасники процесу - потерпілі, родичі засудженого.

Олег Васильєв: - Найчастіше кримінальні справи будуються на непрямих доказах, тому що злочини скоюються в умовах неочевидності. І у кожного судді для прийняття судового рішення є тільки дві підстави. Перше - це закон, а друге - внутрішнє переконання в тому, що ця особа дійсно винна у вчиненні злочину.

«ДИВЛЮСЯ, А ЛЮДИНА В ЗАЛІ битою розмахувати»

Олександр Першин: - Одного разу я зачитав вирок наркосбитчіце. Після засідання йду в кабінет, а слідом пристав. Запитує: «Олександр Васильович, а ніж куди дівати?» - «Який ніж?» - «Та ви тільки почали входити в зал засідань, дивлюся, а підсудна дістає лезо з чобота. Я встиг вихопити ». В іншому процесі сиджу, вивчаю матеріали, і бачу бічним зором, що підсудний кудись в зал втупився. Піднімаю голову: родич потерпілої варто і битою розмахує. Його затримали. Він збирався підсудного по голові вдарити, коли того після оголошення вироку по сходах повинні були вести вниз.

8 листів налічує анкета, яку має заповнити кандидат на посаду судді. Питання стосуються не тільки самого здобувача, а й його близьких родичів.

1 подання голови Амурського обласного суду про дострокове припинення повноважень судді було винесено за останні два роки. Воно було відкликано, оскільки суддя звільнився за власним бажанням.

З моменту, коли в Росії скасували смертну кару, кількість насильницьких злочинів проти життя та здоров'я людей зросла в шість разів.

ФОТО

За круглим столом «Амурської правди» перші особи суддівського співтовариства Приамур'я: голова Кваліфікаційної колегії суддів Амурської області Олександр Першин, кандидат юридичних наук, голова Ради суддів Амурської області Олег Васильєв і голова екзаменаційної комісії Амурської області по прийому кваліфікаційного іспиту на посаду судді Олексій Бушманов.

Матеріали по темі

Магазин в Благовєщенську заплатить жінці 150 тисяч рублів за відмову замінити несправний ноутбук 19.05.2019, 14:06

Підозрюваний у хабарництві чиновник з Білогірська поміщений в СІЗО 12.04.2019, 14:51

Показати ще