30 октября завершилось голосование по проекта бюджета участия . Впереди объявления победителей, планирование и реализация инициатив. В этом году подали 809 проектов на сумму более 1000000000 гривен, однако для воплощения предложений победителей есть только 100 млн гривен, выделенных Киевсоветом. Реально превратить свой город в город мечты благодаря программе бюджета участия? Возможен эффективный диалог в общинах? Как вернуть доверие общества к власти? Каким должен быть проект, чтобы победить? Ответы на эти и другие вопросы ищем в разговоре с Артемом Стельмашов - активистом, журналистом, преподавателем Национального авиационного университета, экспертом из общественного бюджета (ГБ), автором-победителем прошлогоднего ГБ с проектом « Умный пространство неформального образования Clever Space »Для библиотеки. также Артем Стельмашов основатель интернет-издания « NovaUkraina.org ». Сейчас работает в Киевсовете начальником отдела развития местного самоуправления и активно продвигает бюджет участия в столице.
Артем Стельмашов - эксперт из общественного бюджета
- Артем, Вы в первую очередь общественный активист, чиновник или журналист? Как удается балансировать? И удается?
У меня интересный случай общественного активиста, меняет профессию, как Иван Васильевич с известной советской киноленты! Уже несколько месяцев работаю начальником отдела развития местного самоуправления в Киевском городском совете. Мой отдел называется из 5 строк! (Улыбается). Для меня это до сих пор необычно! Занимаюсь инструментами демократии, такими как общественный бюджет, также оказываем помощь тем, кто занимается петициями и еще много всего другого. То есть речь идет о тех инструменты, благодаря которым люди получают больше возможностей влиять на власть, коммуницировать с ней, решать проблемы, не доводя ситуацию до революционной. Ведь многие проблемы можно уладить нормальным диалогом. Вот такую миссию я сейчас, некий challenge - попытка быть чиновником. На самом деле сложно балансировать между «активист» - «чиновник». Но заниматься общественным бюджетом довольно интересно. Наблюдаешь за сотнями интересных проектов. Люди придумывают невероятные способы и идеи, как сделать жизнь вокруг себя и своих близких лучшим. Я, по сути, работаю и как проектный менеджер, частично веду сайт и Fb-страницу ГБ, где информируем о ГБ и петиции, делаем все, чтобы между собой эти сообщества совместить. Делаем порог входа авторов петиций в общественный бюджет ниже, проще. Автор петиции может подать проект ГБ без предварительного голосования. Мы хотим, чтобы сообщество авторов проектов и команда авторов петиций «зашла» в ГБ и между ними произошла синергия деятельности. Это интересные направления работы, потому что находишься на краю общения власти с людьми. А мы собственно и обеспечиваем такое общение, анализируем то, какие проекты представляют, где дорабатывает власть, где следует активизировать деятельность.
Артем Стельмашов и журналистка Екатерина Зайцева
- За время работы в сфере общественного бюджета, проекты были наиболее заметными и их действительно можно выделить как успешные, они будут воплощены и имеют перспективы в Украине?
Мне больше импонируют проекты, которые пытаются быть системными, хотят менять не только конкретный пространство, например, детской площадки, а имеющие целью системно изменить ситуацию. К примеру, проект ГБ-Kids. Его идея в том, чтобы рассказывать детям об инструментах программы бюджета участия, смоделировать такой процесс в рамках определенной школы. Эти проекты позволят в общеобразовательных учебных заведениях сделать свое голосование, представить проекты и самое главное - получить деньги на их воплощение. Плюс получают реальную практику, такое общественный бюджет, как он работает, а завершив школу, будут и впредь пользоваться инструментами ГБ для качественных изменений в своем городе. С прошлого года меня поражали проекты, связанные с инклюзии. Они привлекали к своей поддержки паралимпийцев, чемпионов, чиновников высоких рангов, вплоть до министров, которые агитировали за их проект, и чудо - они победили. А те проекты, которые не победили, могут быть не менее важными и нужными, поэтому задача власти - рассмотреть и, возможно, помочь реализовать. Это также сверхважная функция ГБ, показать власти, где есть проблемные точки.
Воркшоп на тему ГБ в городе Славута (Хмельницкая обл.)
- В 2016 году Вы были автором проекта «Умный пространство неформального образования Clever Space» и одержали победу. А речь шла о создании комфортных условий для работы над городскими проектами на базе библиотеки. Как думаете, почему Ваш проект имел успех?
Он победил прежде всего потому, что была очень креативная молодая команда, в основном студенты различных университетов Киева. С каждого по нитке, а нам креативный пространство! Секрет успеха этого проекта именно в синергии. Первые 29 дней мы работали самостоятельно своей маленькой командой из Национального авиационного университета. Собрали 500 голосов. Но в последний день удалось договориться с несколькими объединенными командами. Начали работать вместе. За один день собрали еще 500 голосов и уверенно победили. На самом деле объединения - это и есть секрет успеха всего общественного бюджета, особенно второго. Если во время первого ГБ об этом догадывались уже в конце кампании, то сейчас большинство осознает это задолго до старта голосования. Кроме того, что ГБ облегчает и создает уникальную возможность для коммуникации с властью, он еще и делает более продуктивной коммуникации собственно между активистами, которые ранее друг друга не знали.
Обновления пространства в библиотеке НАУ в рамках проекта ГБ "Умный пространство неформального образования Clever Space"
15 ноября в 15:00 открытие Clever Space (проспект Космонавта Комарова, 1. Научно-техническая библиотека НАУ, 2 этаж)
Что касается моего проекта Clever Space . Он предусматривает создание на базе одного из читальных залов библиотеки креативного пространства, наполненного современным оборудованием, мебелью, техникой, мощными роутерами со скоростным wi-fi. Суть проекта в том, чтобы новаторы, активисты имели возможность встречаться, общаться в библиотеке. Благодаря этой инициативе читальня заживет совершенно другой жизнью! Хочу, чтобы мы стали действительно открытой площадкой для обсуждения любых тем, идей, проектов, чтобы в каждом университете на базе библиотеки были созданы своеобразные инкубаторы, где идеи превращаются в проекты. С фантазиями авторов нужно работать, чтобы они воплощались! Конечно, хочется более активного привлечения всех слоев населения к таким процессам, особенно библиотек и университетов.
- Если сравнивать проекты прошлогоднего ГБ и нынешнего, что изменилось?
Если в первом ГБ проекты в основном были ориентированы на внутреннее развитие пространства, то сейчас активно приобщаются к общегородским идей. Подают проекты, касающиеся общегородского уровня и значения. Например, создание on-line курсов, которые будут открыты для всех. Также сейчас активно приобщаются к таким органам, как общественная бюджетная комиссия, является уникальным, поскольку ГСК сформирована из представителей общины, общественности, ГО, решает и дает окончательное слово, этот проект или иной участвовать в голосовании. Это уникальная новация во всех общественных бюджетах всех городов. Не видел, чтобы это было реализовано в других городах. Перспективы ГБ в Киеве огромны. По крайней мере сейчас наблюдаем, что количество и какие проектов значительно возрастает.
Воркшоп в ЦБ Т.Г.Шевченко для детей Киева
- В сценаристици есть такое понятие как скрипт-докторинг - работа с завершением сценарию. Существует что-то подобное для проектов ГБ?
Важно, чтобы происходила коммуникация между авторами первого ГБ, второго и последующих, потому что у них уже есть определенный опыт в реализации проектов и проектной деятельности. Но я за то, чтобы этим занимались профессионалы, был создан офис электронной демократии, где бы помогали и в информационной кампании, и в проектной деятельности, научили бы прописывать ключевые показатели эффективности (KPI), оценивать проекты, писать цели, задачи, цели и др. Это очень важно обучать людей проектной деятельности. Также важно, чтобы учили и чиновников, как работать с этими проектами. Им надо серьезно учиться эффективно коммуницировать с людьми. Общественный бюджет эту проблему нам и показывает. Часто автор проекта не может найти общее мнение с чиновником по каким-то формальным причинам. Такого не должно быть. Этой коммуникации должны учиться, как авторы и представители общественности, так и представители власти.
Авторы проектов-победителей бюджета участия выступили в Urban School CANactions
- Ваши воркшопы «Проекты общественного бюджета города Киева» проходили в разных библиотеках столицы, заметны изменения, какая трансформация собственно пространства библиотек?
Все библиотеки очень разные, в каждой есть свой колорит. Есть библиотеки, которые уже превращены в некие местные хабы, где встречаются люди между собой, активно обсуждают идеи, решают проблемы. Есть успешные прецеденты, горжусь такими библиотеками. Но есть и такие, которые живут очень по-старому. У меня есть цель и мечта, чтобы библиотеки становились центрами нового общения, нового качества и проектной деятельности в городе. Это ключевая тема, ключевая идея, которую хочется реализовать. Очень приятно, что сейчас большое внимание уделяют библиотекам, вкладывают средства в их материальное обеспечение. Однако нужно менять и ментальность, и некоторые подходы, чтобы это все заработало. Некоторые библиотеки уже имеют неплохую форму, например, Центральная библиотека Т.Г.Шевченко для детей Киева . Там есть все возможности для общения, показа презентаций, конференций, хакатонов, семинаров, чего угодно, но наполнить все это реальным содержанием - действительно важная задача!
Центральная библиотека Т.Г.Шевченко для детей Киева
- А как наполнить содержанием?
Начинать надо с малого. Мы собственно и делаем эти встречи, чтобы пробовать наполнять содержанием, посмотреть, где есть успешный опыт. Некоторые библиотеки уже являются центрами общения в микрорайоне. Люди не боятся туда зайти, знают, что им там рады и они всегда там могут обсудить те или иные вопросы и проблемы. Хочется, чтобы все библиотеки шли по такому направлению. Хотя мы хорошо понимаем, что основная функция библиотеки не должна забываться. Это источник знаний, книг и т.д. Хочется, чтобы было больше мероприятий встреч с писателями, литературных вечеров, мероприятий по интересам. Чтобы библиотека ожила и жила отдельным, не совсем даже библиотечным, жизнью. Сейчас нет ничего, что бы помешало этому. Конечно, таким образом надо повышать активность людей и их веру в то, что они могут что-то менять, делать и т.д. Иногда наблюдаю, будто все возможности есть, а люди этим не пользуются, просто не имеют веры в свои силы, поэтому не привлекают кучу инструментов, благодаря которым они могут давить и влиять на власть. Это и ГБ, и е-петиции, и другие. Вижу иногда очень хорошие идеи, которые не имеют большой поддержки, потому что люди просто не верят в то, что это можно реализовать. Каждый год, как минимум, будет создаваться сотня новых успешных миссий, проектов. Благодаря ГБ и петициям будем видеть проекты, которые, несмотря на любую критику и пессимизм, воплощать. Чем больше таких проектов, тем больше людей будут задействованы. Соответственно и город будет развиваться эволюционным путем, а люди будут видеть другие механизмы влияния, кроме митинга или иных революционных средств. Хочется, чтобы ГБ и другие инструменты демократии, в частности электронной демократии, собственно и стали шагами в этом направлении.
общалась Екатерина Зайцева
Реально превратить свой город в город мечты благодаря программе бюджета участия?Возможен эффективный диалог в общинах?
Как вернуть доверие общества к власти?
Каким должен быть проект, чтобы победить?
Как удается балансировать?
И удается?
Как думаете, почему Ваш проект имел успех?
Если сравнивать проекты прошлогоднего ГБ и нынешнего, что изменилось?
Существует что-то подобное для проектов ГБ?